为调动农村干部发展集体经济的积极性，推动农村集体经济健康发展，近日，诸城市制定出台《发展壮大社区网格集体经济奖励办法（试行）》，探索将集体经济发展与干部奖励挂钩，不断激发干部干事创业热情。
因地制宜设定“挂钩”指标
综合考虑城乡社区经济基础、资源条件、收益增幅等因素，根据集体经营性收益年度增加和保持情况，分别设置收益增量奖励金和发展保持奖励金，对年收入达到3万元、增量达到3万元的农村社区股份经济合作社，年收入达到10万元、增量达到10万元的城市社区股份经济合作社，拿出增量的10%作为奖励金；对年收入达到15万元的农村社区股份经济合作社、年收入达到50万元的城市社区股份经济合作社，且收益总量不低于上年度的，拿出不超过1万元作为保持奖励金。集体经济收益增量奖励金与集体经济发展保持奖励金可兼得，原则上社区网格党组织书记占奖励的40%，其他社区网格干部占奖励的60％。
鲜明导向强化“挂钩”考核
鼓励党组织牵头成立党组织领办合作社，发展土地股份型、劳务服务型、资产整合型、生产经营型“四大合作”，同步搭建“比武擂台”，开展党建引领集体经济“揭榜挂帅”专项攻坚行动，通过“定档发榜、认领揭榜、集中张榜、考核评榜、公开奖榜”，全市社区网格党组织书记立下“军令状”，认领增收任务2.23亿元，年底依据项目情况对集体经济发展情况进行考核评价，奖励金可作为社区网格干部绩效补贴发放，并优先考虑推进各类评先树优。对社区网格干部受到处分的，视情况扣减奖励，社区网格因信访矛盾问题突出造成不稳定的，集体财务管理混乱、入账不及时、账目无法界定的，未能及时准确统计年度集体收入的，不得申报奖励。
从严把关发放“挂钩”奖励
优化完善集体经济奖励金“社区网格申请、镇街审核、公示公开、备案管理”奖励程序，建立健全涵盖镇街纪检、党建、财政、农经等领域的“联审机制”。审核组对社区网格提交的奖励人员及数额、奖励分配方案等进行审核，严格落实村财镇管，按照“四议两公开”程序发放，促进集体经济与干部奖励报酬挂钩机制规范化、制度化运行。奖励分配坚持“以收定支、按劳定补、总量控制”原则，反对搞平均主义、轮流坐庄、吃“大锅饭”，对弄虚作假、套取奖励资金的，一经查实，由镇街党（工）委责令收回奖励资金，三年内不得享受奖励。
据了解，2022年，诸城市社区集体经济收益增量达1835万元，各镇街对符合条件的36个社区网格、273名干部发放2022年度增量奖励金和保持奖励金119.5万元，其中单个社区网格最高奖励金6万元。
（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 张术祥 张世恩 报道）
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