来源：【西安日报】
干净整洁的路面，焕然一新的外墙，规范整齐的车位，智能便捷的门禁……近日，柞水县各个“三无”小区的居民纷纷感叹小区环境的喜人变化。去年以来，柞水县通过党支部、党员与帮扶队同向发力，蹲点、抓点与创亮点同步前行，网格、阵地与新机制同频共振，稳步推动“三无”小区规范化建设、精细化管理，党建引领“三无”小区治理工作不断深入，受到群众的一致好评。
党支部、党员与帮扶队同向发力
柞水县按照“应建尽建、配齐建强”的原则，通过网格摸排、入户走访，将社区党员用起来，让在职党员沉下来，把流动党员纳进来，在城区30个“三无”小区全覆盖成立党支部，选出懂管理、有威望、善协调的党支部书记，让“三无”小区治理有了主心骨。县上还整合了87个县直部门，以“一主N帮”的方式，对“三无”小区治理工作进行包抓，由30个牵头部门分别选派党员领导干部担任小区党支部“第一书记”，负责指导小区党支部建设和小区治理工作。
如今，柞水县城市基层治理已形成“镇（街道）党工委 社区党组织 小区党支部 院落党小组 党员中心户”的五级体系，将“红色堡垒”建到群众家门口，把党员身份亮在群众家门口，推动“三无”小区治理从千头万绪到井然有序。
蹲点、抓点与创亮点同步前行
“经过对本组6个小区的现场观摩，实名制测评后得出票数和名次，现在对获得第一名的小区牵头包抓部门颁发流动红旗，对排名后两名的小区牵头包抓部门给予黄牌警告……”在“三无”小区“擂台赛”的测评研判会上充满了“辣味”。
开展“擂台赛”是柞水县推进“三无”小区治理工作的重要方式之一。柞水县将城区30个“三无”小区分为5个组，定期随机确定1组进行组内评比，经现场测评排名后，对工作领先的颁发流动红旗、推进不力的给予黄牌警告，通过激励先进、鞭策后进双向发力。同时还明确了30名县级领导每人包抓一个小区，督促推进工作落实，协调解决困难问题。
柞水县在党建引领“三无”小区治理工作中先后改造墙面27万平方米，拆除违建2280平方米，平整路面5公里，修缮管道2200多米，新规划停车位996个，安装监控163个、门禁46个，小区环境大变样。
网格、阵地与新机制同频共振
“我们小区有2名网格长、6名网格员，哪里有群众的烦心事、操心事、揪心事，哪里就有他忙碌的身影。”向阳小区党支部书记陈学斌对网格员的付出看在眼里、记在心里。
柞水县将城区居民小区划分为小网格，以党支部统筹、网格管理、定岗到人、联系到户的方式，将小区民生服务、环境治理、治安维护、矛盾调处等事项纳入其中，整合成小区治理服务“一张网”。
同时，柞水县通过在各个小区建立的小区议事会，由小区党支部书记为召集人，吸纳小区党员、业委会成员、“双报到”党员等作为成员，共同制定议事规则。
党建引领“三无”小区治理工作是一项系统性的任务，衡量工作干得好坏不仅要从组织建得强不强、环境治理好不好、物业有没有引进来看，更要看是否建立平急运转顺、服务效能高的共治共享机制。“柞水县在离小区群众最近的地方设阵地，把群众最需要的服务作为切入点，有效提升了党建引领基层治理的效能。”柞水县委常委、县委组织部部长杜晓宁表示。
（通讯员 李敏 谭从丛）
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