“融入式党建”构建规范化管理新格局(融入式党建实施方案)

2月3日《检察日报》第6版

“融入式党建”构建规范化管理新格局(融入式党建实施方案)

近年来,内蒙古自治区杭锦旗检察院坚持把党建作为动力源泉,充分发挥每一名党员干警的主观能动性,大力实施“支部强基”工程,推出“融入式党建”品牌,将党建融入发展、融入民生、融入队建,通过健全工作机制等方式,构建起核心引领、品牌驱动、平台管控、元素创新的大党建规范化管理新格局。

“充分发挥好院党组领导班子的‘车头’引领作用,把抓好党建作为第一要务,以身作则、率先垂范。”杭锦旗检察院党组副书记、副检察长包彩霞表示,党建阵地是开展检察工作的肥沃土壤,深化党建工作,让党建动车成为能动检察引擎,让检察工作跑出加速度。

构建协作模式

服务保障民营经济健康发展

“你们反映的问题我们已经了解,在向院党组汇报后,会及时开展法律进企专项活动,近期还会组织涉案企业合规改革专题培训,欢迎大家参与。”2022年8月初,在与内蒙古某药业集团分公司的座谈会上,杭锦旗检察院退休检察官霍建宽详细记录着企业法律需求。

2022年以来,杭锦旗检察院党组把服务保障民营经济健康发展作为一项重要任务抓紧抓实,建立“检察机关 非公党工委 工商联”协作模式,在内蒙古自治区范围内率先建立“离退休检察官服务企业”工作机制,上门宣传优化法治化营商环境政策、了解企业发展困境和法律需求,及时解决企业难题。开发的“优化法治化营商环境帮帮团”小程序,由该院党支部的6名党员负责日常维护,并成立服务企业先锋队,实现一站式解决困扰企业发展的难题。目前,该院已在线上搜集意见建议162条,线上点对点解答法律疑惑147次,征集案件线索12条,帮助9家企业排查涉及招工用工、商务合同、财务管理等方面法律风险隐患20个。

此外,该院通过组织联建、学习联抓、活动联搞的“三联”模式,先后组织“安全生产法律知识”“商务合同签订法律风险”等检企同堂培训6次,进一步增强企业法律风险防控能力。

联合司法救助

唱响司法为民之歌

2022年3月,杭锦旗检察院在包联村入户走访中得知,锡尼镇布哈岱村村民老连的儿子连某云,17年前在乘车至乌审旗时遭遇交通事故死亡,肇事司机已被依法追究刑事责任,但一直没有履行民事赔偿责任。而老连的孙子连某波又患有脑瘫、癫痫等疾病,生活无法自理,老连一家生活十分困难。

杭锦旗检察院主动与乌审旗检察院联系受理司法救助事宜,两地检察院共同向鄂尔多斯市检察院提出司法救助申请,共给予老连及其老伴司法救助金1.5万元、给予连某波司法救助金2万元。“检察机关的司法救助重新燃起我们一家人活下去的希望……”老连含泪表达对检察机关主动救助,司法为民的感激之情。

“融入式党建”构建规范化管理新格局(融入式党建实施方案)

杭锦旗检察院检察官送法进牧区

杭锦旗检察院以“党建 服务”为切入点,加强和改进检察工作,引导党员发挥先锋模范作用,在服务保障民生上下功夫、求实效。该院成立“杭检青鸟”志愿服务队,开展创城、普法宣传等志愿服务60余次,在疫情防控期间组成党员突击队冲锋在前。该院还主动对接教育、残联等部门和驻村工作队,建立司法救助线索排查移送机制,自2018年至今,该院已向50名贫困被害人发放司法救助金75万余元。该院实行院领导带头包案,用心用情办理控告申诉事项489件,举行公开听证会23场次,邀请律师参与信访案件43件,成功化解一起上访8年的信访案件,帮助210名农民工讨回欠薪310余万元,切实保障人民群众的合法权益。

创建三级联动模式

锤炼过硬检察铁军

“专业化办案团队也是我们的人才创造营,大家共同学习、研判案件、交流讨论、更新理念。由经验丰富的检察官带领,大家的专业能力得到快速提升。”杭锦旗检察院第一检察部主任贺小春介绍说。

2022年以来,该院建立“党组带支部、支部带党员、党员带全院干警”三级联动引领下的“1 1 N”“党建 队建”工作模式,做到一个办案团队至少有一名党员先锋,一名党员先锋帮带多名办案骨干,建立“把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的双向培养机制,锻造一批优秀的检察人才。随着该院“党建 新型专业化办案团队”模式的推广,案件退查、延期的数量大幅减少,办案周期大大缩短,办案质效全面提升。

杭锦旗检察院坚持素质强检,向内挖掘潜力,逐步增强内功,推行领导干部上讲台和业务骨干上讲台“双讲”制度,建立“后备员额库”,广泛开展任职资格培训、业务竞赛、技能比武等实训练兵活动,检察队伍水平有了明显提升。

此外,该院强化以案明纪、以事肃纪、以责强纪,建立完善党员干警个人重大事项报告制度、廉政档案制度、检察官司法档案制度,常态化开展党性实景教育、检务督察、观看警示片、签订廉洁承诺书等活动,做实廉政勤政教育。该院还大力推行“检察长家访”全覆盖,拉近与干警家庭的距离;签订党风廉政建设责任书、廉洁从检承诺书等,对纪律作风建设情况实行一月一督察、一季一评比;实行纪检组长全员谈心谈话制度,及时预防和纠正不良苗头性问题。

来源:检察日报

作者:沈静芳 伊日贵 苏玉芬

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