第一章 建设工程合同管理法律制度
第一节 合同管理任务和方法
建设工程合同管理的目标分为：招标采购阶段和合同签订及履行阶段
1、招标采购阶段的管理任务和方法：
2、合同签订及履行阶段管理任务和方法：
（1）合同评审与合同实施计划
主要内容 | |
合同评审 |
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合同实施计划 |
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（2）合同交底及合同跟踪、诊断和纠偏
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项目 | 主要内容 |
合同交底 |
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合同跟踪诊断和纠偏 | PDCA循环（计划-执行-检查-处置） |
（3）合同变更的条件 ：
- 变更应经当事方或其授权人员签字或盖章后实施。
- 变更对合同价格及工期有影响时，相应调整合同价格和工期。
- 变更的内容应符合合同约定或者法律法规的规定，变更超过原设计标准或者批准规模时应办理变更审批手续。
- 变更或变更异议的提出，应符合合同约定或者法律法规规定的程序和期限。
（4）合同索赔的条件 ：
- 索赔应依据合同约定提出，合同没有约定或者约定不明时，按照法律法规规定提出。
- 索赔应全面、完整地收集和整理索赔资料。
- 索赔意向通知及索赔报告应按照约定或法定的程序和期限提出。
- 索赔报告应说明索赔理由，提出索赔金额及工期。
（5）合同总结报告的内容
- 合同订立情况评价。
- 合同履行情况评价。
- 合同管理工作评价。
- 对本项目有重大影响的合同条款评价。
- 其他经验和教训等 。
（6）合同标准示范文本的作用（九部委标准文本系列）
- 确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求。
- 可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏项，防止出现显失公平的 条款，保证交易安全。
- 有助于降低交易成本，提高交易效率。
- 有利于当事人履行合同的规范和顺畅。
- 有利于对合同的审计和监督。
- 有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷。
（7）合同参建各方合同界面划分
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客体 | 内涵 |
合同参建方 | 建设单位、监理单位、勘察设计单位、施工单位、物资供应单位 |
界面内容 | 工作范围界面、风险界面、组织界面、费用界面、进度界面 |
（8）合同计价方式
（9）单价合同
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项目 | 内容 |
优点 |
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缺点 | 实际工程款可能超过估算，控制投资难度较大 |
适用范围 | 1、多适用于在发包时施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况 2、一般适合于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目 |
（10）总价合同
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项目 | 内容 |
固定总价合同 | 1、承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险 2、业主承担的风险较小 3、一般适用于工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详细，承包商了解现场条件、能准确确定工 程量及施工计划，施工期较短、价格波动不大的项目 4、适用于施工期限一年左右的项目 |
可调总价合同 | 1、市场价格波动、设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整 2、市场价格变动等风险由业主承担，降低承包商的风险，但对业主而言，突破合同既定价格的风险有所增大 3、适用于建设周期一年半以上的工程项目 |
（11）成本加酬金合同
1、承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的风险基本都由业主承担。
2、但承包商往往缺乏降低成本的激励，还可能通过提高工程成本而增加自身利润，不利于业主的投资控制。
3、通常适用于工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时间特别紧迫（如抢险救灾）的项目
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