情系困难群众 创新工作机制
全力打造“朐•帮你”社会救助品牌
近年来，临朐县深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市对社会救助工作的新部署、新要求，坚持以党建为引领，聚焦特殊群体和群众关切，将“三主动”“慈善 救助”“物质 服务”等工作融入社会救助，全力打响“朐•帮你”社会救助品牌，成功争创全省首批社会救助综合改革实验区，“朐•帮你”获评全省优秀社会救助品牌，“为生命续航”医疗救助项目成功入选全省社会力量参与社会救助优秀项目，群众的获得感、幸福感明显提升，群众满意度调查排名连续两年居全省前十。
坚持三级联动，构建“朐•帮你”服务体系
整合县镇村三级社会救助资源力量，成立县级社会救助综合服务中心、镇级“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口、村级社会救助服务站，构建起县—镇（街）—村（社区）三级衔接互通救助工作网络。县级层面。成立以政府分管负责人为组长，各职能部门负责人为成员的社会救助工作领导小组，制定印发《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》《临朐县最低生活保障管理办法》《临朐县特困人员认定供养办法》等文件，定期召开联席会议，研究解决社会救助工作面临的问题，今年以来，召开会议2次，协调解决问题50余项。镇级层面。以县级“朐•帮你”社会救助品牌为引领，打造东城街道“东你所需、城你所愿”、辛寨街道“辛中有你”、寺头镇“有求寺应”等14个镇级社会救助品牌为支撑的社会救助品牌矩阵，通过品牌的力量不断扩大社会救助工作影响力，及时将符合条件的对象纳入城乡低保、特困供养、低保边缘、临时救助等保障范畴，让救助更高效、群众更暖心。村级层面。根据县委组织部下发的《关于在“党建 社会救助”工作中充分发挥党员先锋模范作用的通知》要求，将社会救助工作情况作为村级“十必议、十必看”、党员“五比五验”的重要内容，依托全县4609个党建网格，定期入户了解困难群众生活状况，构建起县、镇（街道）、村（社区）衔接互通的工作网络，确保党建工作推进到哪里，救助工作就跟进到哪里。
创新服务模式，擦亮“朐•帮你”救助品牌
按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，加快健全分层分类的社会救助体系，通过单一救助向综合救助转变，构建起全维度、广覆盖的社会救助体系。一是提高救助水平。建立健全社会救助保障标准动态调整机制，持续加大财政投入，补助水平一直位居全市前列，2023年1月，再次提高低保、特困供养等保障标准，上半年，共发放低保、特困等各类救（补）助资金6369.6万元，惠及群众3.9万人，有效保障了困难群众基本生活。二是完善救助机制。积极推广“物质 服务”救助模式，开展“老病残”群体家居保洁、分散供养特困人员照料护理、贫困重度残疾人照护服务等项目，为2374名社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人提供居家照料或免费低收费集中托养，推动由传统给钱给物的物质救助，向心理救助、生活照料、能力提升和社会融入的服务类多维救助转变，实现困难群众“求助有门、受助及时、综合帮扶”。三是拓宽救助渠道。全面落实“三主动”要求，选聘社区（村）级民生保障协理员498名，对困难群众进行日常走访和筛查，今年以来，通过协理员入户摸排和跨部门数据比对，将935名生活困难群众纳入低保、特困、临时救助等政策保障范围，实现了由“人找政策”向“政策找人”、由“被动救助”向“主动服务”的转变。打破户籍壁垒，对在临朐县辖区内遭遇急难情况的非本县户籍人口，直接实施临时救助，截至6月底，已完成494人次困难群众快速救助，发放临时救助金103.4万元。
强化数字赋能，提升“朐•帮你”救助效能
积极探索“互联网 社会救助”工作模式，进一步提高社会救助工作服务效率和水平，有效地促进了各项救助政策高效、精准、及时落实。一是码上办理“主动知”。积极推行社会救助“码”上服务，制作“朐•帮你”二维码，将救助服务搬到“码”上，通过“爱山东”APP，为困难群众提供社会救助提交申请、审核确认、资金发放全流程网上服务，实现“救助政策码上知、救助申请码上办、救助信息码上查”。同时，为全县7000多户低保、特困、孤儿等困难群众开通短信提醒，主动告知救助资金到账情况，为困难群众领取资金提供便利。二是智慧网格“一键连”。依托“幸福来临”惠民综合体，创新打造村级智慧网格服务平台，为困难群众及60岁以上村民免费安装“一键连心”应急呼叫器，对群众呼叫实时应答，让群众有所呼、有人应、有人帮。平台开通以来，累计为群众提供各类帮扶服务2600余次。三是服务成效“线上看”。大力倡树监督“在线化”、管理“数据化”、评价“便捷化”的服务理念，依托临朐县智慧养老服务平台，对分散供养特困人员社会化照护情况实行在线考核管理，通过数据化的记录和监督，评估判断服务人员工作成效，确保日常救助服务工作运行透明化、可追溯，实现“人在干、数在转、云在算”。
建立协同机制，凝聚“朐•·帮你”工作合力
多措并举整合救助资源，凝聚救助合力，打造齐抓共管、协同推进的社会救助工作新格局。强化部门协同。建立社会救助综合改革责任清单、任务清单，将工会、人社、教体、残联、住建等部门的救助事项和救助对象信息统一纳入社会救助综合信息平台，实现救助政策、救助对象、救助需求、救助资源等互联互通和数据共享，为科学救助、精准救助、及时救助提供保障。发挥党员作用。大力推行“社区吹哨、镇街报到”“镇街吹哨、部门报到”制度，建立党员结对机制，每名党员带头联系1~3名困难对象，开展上门帮扶服务，切实打通党员联系服务群众“最后一公里”。今年以来，全县党员累计开展各类服务3200余次，真正让党员成为了社会救助的“先锋队”。用好社会力量。坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的工作思路，大力推行政府购买服务，积极发挥社区慈善基金作用，开展了“康复助医”、“情暖万家”、“她基金”、“救急难”扶贫救助、“富春江·朝阳助学”、贫困大学生救助等系列慈善活动，救助困难群众7388人次，发放救助金210万元。充分挖掘县域内社工人才和志愿服务力量，推出“临朐县金苗成长计划”“黄手环行动”“牵手袋鼠家庭”“巾帼领头雁淬炼行动”“牵手荧光计划”“一枝一叶总关情，为老为小办实事”双百活动等20余个服务项目，为社会救助注入新动能。
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