国资委强化央企内控体系建设与监察(国资委强化央企内控体系建设与监察工作)

证券日报

11月14日,国务院国资委发布《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》的通知(下称《意见》),这也是11月8日以来,国资委发布的第三个与国企改革相关的重磅文件。

“内部控制是企业风险防控机制的重要组成部分,贯穿于企业经营管理的全过程。”盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示,长期以来,内部控制体系不完善、内部控制制度执行不到位一直是制约中央企业持续健康发展的主要问题之一,这在导致企业效率低下的同时,也对企业的盈利能力和资产安全性造成不利影响,并在一定程度上削弱了企业竞争力。所以,进一步完善央企风险防控机制,提升央企内控体系有效性显得十分必要。

《意见》在完善央企内控体系建设方面提出,要建立健全内控体系,尤其是在强化集团管控上,明确中央企业主要领导人员是内控体系监管工作第一责任人;其次,要聚焦关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产监管,加强重要岗位和关键人员在授权、审批、执行、报告等方面的权责管控;在投资并购、改革改制重组等重大经营事项决策前开展专项风险评估,并将风险评估报告(含风险应对措施和处置预案)作为重大经营事项决策的必备支撑材料,对超出企业风险承受能力或风险应对措施不到位的决策事项不得组织实施;最后,要强化内控信息化刚性约束。

上海华彩管理咨询有限公司总裁白万纲对《证券日报》记者表示,《意见》提到的“对超出企业风险承受能力或风险应对措施不到位的决策事项不得组织实施”,这其实构成了一种新的负面清单表达,也给企业对风险承受能力,风险应对措施的有效范围和临界点等管理提出了新的课题。而在这之中,由于还要受到主观性因素影响,所以必须会牵扯到一个“度”的问题,那么这就需要对这类决策引入容错机制,以免企业在碰到这类问题时,一律采取风险规避策略。

在完善内控体系建设的同时,《意见》还突出了“强监管、严问责”的特点。即以监督问责为重要抓手,通过加强出资人和企业监督评价力度,强化整改落实和责任追究工作,形成“以查促改”“以改促建”的动态优化机制,促进中央企业不断完善内控体系。

如《意见》在加强集团监管方面提出,要在子企业全面自评的基础上,制定年度监督评价方案,围绕重点业务、关键环节和重要岗位,组织对所属企业内控体系有效性进行监督评价,确保每3年覆盖全部子企业。

白万纲表示,从央企集团层面来说,在子企业全面自评的基础上,进一步制定年度监督评价方案,由此形成多个环节相扣,更加体现出该政策的“大资本”、闭环化的特征。(杜雨萌)

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2024年1月20日 上午8:34
下一篇 2024年1月20日 上午8:46

相关推荐

  • 项目研究类型怎么填

    项目研究类型如何填写 在填写项目研究类型时,需要注意以下几点: 1. 项目研究类型应该根据研究目的和研究对象来确定。例如,如果研究目的是了解人类心理健康,那么项目研究类型就可以选择…

    科研百科 2024年11月5日
    1
  • 适合长期做的副业看看哪个适合你?(比较适合做的副业)

    1、摄影绘图赚钱 这个摄影赚钱的方式很多人可能不知道,我之前也是不知道。因为我身边的一个人实在媒体工作,他们写完文章后经常需要插图,图片可不能随便在网上找来直接插入,如果有版权所属…

    科研百科 2022年8月11日
    395
  • 上市公司内部控制制度问题研究(上市公司内部控制制度问题研究论文)

    在现代化的洪流中,我国经济处于高速发展的阶段,对世界经济增长的贡献率已达30% ,中国成为拉动世界经济发展的第一大引擎,经济全球化的时代已经来临,上市公司的发展必须紧跟世界经济发展…

    科研百科 2024年1月17日
    170
  • 项目管理敏捷

    敏捷方法在项目管理中的应用 敏捷方法是一种基于需求的快速响应和团队协作的方法,已经成为现代项目管理中的主流方法之一。本文将介绍敏捷方法在项目管理中的应用,包括敏捷方法的概念、优势、…

    科研百科 2024年8月18日
    51
  • 急诊外科科研项目

    急诊外科科研项目:探索如何提高急诊外科患者的生存率 摘要 急诊外科是医院中最重要的外科之一,负责处理在紧急情况下送来的患者。如何提高急诊外科患者的生存率一直是医院研究人员关注的问题…

    科研百科 2025年2月8日
    0
  • 从“定制”到“智定”,牧羊人联合青甲科技自主研发体育装备订制系统

    消费者通过视觉识别系统,在踏入体育专卖店的那一刻,专属于自己的“高定”已经准备就绪了。这是张家港牧羊人服饰有限公司(国家户外运动针织羊毛产品开发基地)联合青甲科技自主研发的体育装备…

    科研百科 2024年5月1日
    144
  • 常见的财务系统软件(常见的财务系统软件有哪些)

    常见的财务系统软件(常见的财务系统软件有哪些) 财务系统软件是一类专门用于管理企业财务业务的软件,通常包括财务核算、预算管理、成本控制、税务管理、资产管理、财务分析等功能模块,能够…

    科研百科 2024年3月28日
    108
  • 科研项目管理岗面试内容

    科研项目管理岗面试:如何成为一名优秀的科学家 随着现代科学的发展,科研项目管理岗变得越来越重要。作为一名科研项目管理岗,你将负责协调和管理各种科研项目,包括项目计划、进度、预算和风…

    科研百科 2025年5月23日
    1
  • 文件管理性价比高的软件有推荐的吗?

    文件管理是工作中必不可少的一项技能,而选择一个性价比高的文件管理软件则成为了许多人关注的问题。在本文中,我将介绍一些性价比高的文件管理软件,供您参考。 1. Google Driv…

    科研百科 2024年11月26日
    2
  • 法学生科研项目题目大全

    法学生科研项目题目大全 作为一名法学生,进行科研项目是非常重要的一项任务。通过参与科研项目,我们可以提高我们的研究能力和创新能力,同时也可以加深我们对法律的理解和认识。以下是一些适…

    科研百科 2025年4月8日
    1