坐落在安徽省东部的马鞍山，早年因马钢出名。意外的是，这座钢铁城市竟然还获得了中国诗歌学会授予的“中国诗歌之城”的美誉，诗城马鞍山的教育工作也走在全省前列。作为该市数一数二的采购大户，马鞍山市教育局的政府采购工作情况如何？近日，政府采购信息报/网记者走进马鞍山市教育局，了解这个“采购大户”的政府采购工作。
加强岗位职责 强化内控建设
记者本次采访到了马鞍山市教育局电化教育馆信息中心政府采购负责人储东辉。他向记者介绍：“我市教育局的政府采购工作由三个部门共同负责。电教馆负责仪器装备、信息化的建设与应用及服务类采购，人事科负责教师培训等服务类项目的采购，基建则由财务科负责。”
储东辉表示，马鞍山市自2013年起开始建设教育信息化，市下辖的三区三县教育部门及九个直属单位的信息化项目都是通过打包的形式交给市教育局进行采购。“教育信息化建设是马鞍山市政府三年行动的具体措施，仅2013年一年，采购金额就超过6000万元。”该负责人介绍。通过相关记录，记者了解到从2014年到2017年7月这三年半的时间里，马鞍山市教育局的总采购量约为1.6亿元，平均每年采购量为4000万元，采购项目很多。以今年8月份为例，就安排了3个教育信息化的项目。
记者注意到，马鞍山市教育局电化教育馆今年6月还出台了项目建设的内部管理流程。“通过试行的内部管理流程，做到分工制衡、权责对等，规范政府采购活动中的内部运行机制，包括了从项目启动是确定项目负责人一直到验收付款、资料保存。”
加强制度建设 规范政府采购
在2016年，马鞍山市教育局不仅采购了12个项目，还出台了两个相关制度，分别是《马鞍山市教育装备政府采购管理暂行办法》（马教秘[2016]111号）（以下简称《办法》）及《马鞍山市教育信息化项目建设管理流程（试行）》（马教秘[2016]177号）（以下简称《流程》）。相关负责人介绍，马鞍山市教育局采购项目金额大，数量也较多，在政府采购活动中更需要有具体的制度来规范采购。
记者在《办法》中注意到，马鞍山市教育局电化教育馆受教育局委托，负责市本级的教育装备采购，也对直属学校及区县教育局的教育装备采购工作进行指导。《办法》明确了教育装备采购范围并对这8类内容进行了详细说明，包括现代教育技术装备、教学仪器设备（设施）、幼儿园玩具、图书、教育教学软件、体育运动场地、教学用品及其他。同时，从采购计划编制、管理、到监督都做了明确的规定。
据了解，在2014年的采购项目中，教育信息化三年计划2014年建设项目和教育信息化三年项目2015年建设项目的采购金额为3400余万元。“为贯彻和落实教育信息化十年发展规划（2011年至2020年），保证教育信息化项目的顺利实施，实现科学、规范和高效的管理，我局制定了《流程》。”储东辉介绍了《流程》出台的背景。《流程》规定了政府采购原则与预算管理原则，教育信息化项目按照相关的招标采购文件规定，事项政府采购。另外，计划编制、项目立项、项目建设、竣工移交等整个流程工作都有详细的规定。
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