（村干部职业化 全部实行坐班制。）
（村民陆巧云到村里盖章 前后不到一分钟就搞定了。）
核心提示：今年起，独山县以村（社区）干部“一定三养”（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）和“五化”（岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化、成长持续化、奖惩具体化）为核心内容，在全县深入推行村（社区）干部队伍职业化管理。该县64个村（社区）453个干部，在全省首开先河，全部实行坐班制。
村干部：从不坐班到坐班
2016年1月29日，独山县委办公室发出第1号文件。
这一份名为《独山县村（社区）干部职业化管理办法》的文件，宣告独山县从当天起，所有选聘村（社区）干部全部实行职业化，通俗的说，就是要求村（社区）干部像“国家干部”一样在岗位上干事创业。
这样的村干部职业化管理，至少在全省是从来没有过的。
村干部要坐班，那就意味着村干部就顾不上家里的一亩三分地了。
黎金永，是独山县百泉镇羊凤村党支部书记。至今当村干部已经12年了，他经历了从不坐班到坐班的差异感受。
他家里有6亩多田，2亩多地，在此之前，他同其他村干部一样，平时不是在田间，就是在地头，村里的公章则随身携带，群众要盖章，就得四处找他。
黎金永称，那时候，经常受三种气：上级安排的工作没有做好，被批评了，受气；群众的工作没有做好，被抱怨了，受气；家里顾不上，老婆不高兴了，受气。
“现在实行村干部职业化管理了，就可以安心下来思考问题和为群众办事了，老婆也理解了，群众办事也方便了。” 黎金永高兴地说。
政策：让“死工资”变“活”
谈到群众办事方便，独山县基长镇秀峰村拉旺组村民陆巧云深有体会。
4年前，她儿子结婚需要开证明盖章，她跑了三天才找到村干部盖到章。今年，她女儿结婚，她直接来到村里的办公室，不到一分钟，就搞定了。
村干部坐下来，老百姓办事倒是方便了，但是，怎样才能让村干部坐得下来？稳得下来？
独山县委县政府决定，从2016年1月起，将所有村（社区）干部的工资翻一番。独山县村（社区）干部在2015年平均每月工资1350元左右（基础工资500 岗位津贴450 绩效工资400），而从2016年1月起，他们的工资平均上调到2700元左右，最高提至3100元，最低也有2400元。另外，特殊情况下还可以享受到副科级工资3700多元。
独山县委组织部副部长、党建办主任杨正江对记者说：以往，村（社区）干部的工资都是固定的，如果要上调，那就得召开会议研究，再层层报批，非常麻烦。如今，随着《办法》的出台，村（社区）干部的工资将实现自动调整，不用再开会研究了。
让我们来看看独山是如何实现工资自然浮动的？
《办法》明确规定：村（社区）干部的工资主要由基础工资、岗位津贴、职龄津贴、绩效工资四类构成。
其中，基础工资：按照贵州省最低工资标准（三类区）执行（全省最低工资标准公布后次月自动调整）。2016年平均为1400元。
岗位津贴：村（社区）干部按照在任岗位、村（社区）人口数量确定补贴标准。村（社区）两委正职、副职和一般干部分别按300元、260元和200元给予补贴，在此基础上，5000人至7000人的村（社区），村（社区）干部再增加实领基础工资5%的补贴；7000人以上的村（社区），村（社区）干部再增加实领基础工资10%的补贴。2016年平均为370元。
职龄津贴：三年晋升一个档次，共设十个档次，第一档标准为10元/月，每晋升一个档次增加55元，第十档以后不再晋升。2016年平均为285元。
绩效工资：参照新聘事业单位九级管理人员工资待遇中的“奖励性绩效”标准执行。如果新聘事业单位九级管理人员工资待遇中的“奖励性绩效”标准有所提高，次月起村（社区）干部工资同样参照新标准执行。2016年平均为647元。
干得好 村干部照样拿副科级工资
如今，在独山县，村（社区）干部除了能像事业单位的工作人员一样享有工资浮动权利外，还有交通、通讯补贴。
“打电话也有报销了”，这在以前许多人想都不敢想。
当然，也有个别的村干部不仅敢想，还敢提。
文际培，是独山县影山镇黄桥村党支部书记，他还有两个“头衔”：县人大代表、州人大代表。
因为有着“代表”的身份，他就有了更多“说话的机会”。
4月1日，文际培对记者说：“以前只要开会，我年年都会提到村干部报酬的事，管你解决得下不，我都要提”。
“今年不提了，已经解决了”。在文际培58岁的时候，他成为了独山县目前唯一一个领取副科级工资的村（社区）干部。
“我的月工资现在拿到手是3704元”。能拿这个工资的人自然不一般，从1984年起，文际培就开始当村干部了，一直当到现在。当然，这不是他能拿副科级工资的原因。
从2015年6月份以来，独山县规定，“对获得省级以上表彰、连续两年获得州级表彰、连续三年获得县级表彰等其中之一的村（社区）党支部书记、村（居）委会主任，从符合条件次月起，享受一年的初任乡镇副科级干部工资”。
文际培2015年1月获得贵州省优秀共产党员；同年5月，获得省“五一”劳模。可是这两个奖项，来得早了点，那时，独山的奖励文件还没有出台，正在酝酿中。
2015年7月，文际培获得“全省文朝荣式好支书”荣誉称号。这一次，这个奖来得恰到好处，它不仅仅是一个精神奖励了，文际培顺利“命中”了独山县新出台的规定，享受到了副科级工资。
另外，独山村干部如今也能享受“职龄津贴”，文际培即便没有获得省里的表彰，单凭他30多年来的工作年限，也能拿到2981元的月工资。
拿了高工资，除了坐班是必须的外，文际培还要考虑怎么带领全村群众致富。今年，他打算把村里7000亩的水晶葡萄种植扩大到1万亩。“我要争取打造专业村”。
多种奖励措施 激励村干部
打造专业村，绝不仅仅是文际培一个人的追求。
现在坐起不用做活路，每年都会有10来万元收入的谭胜昌，是独山县基长镇秀峰村党支部书记。他家已经发展种养殖业15年了，常年请有工人20名左右。
2013年，谭胜昌开始担任村支书，当时的月工资是800元左右，2014年后是1250元。
家庭事业有成的谭胜昌说：“之所以一直坚持干村干部工作，就是一个信仰，群众、党组织信任你，喊你来搞，你就得好好的干下去，这也是一个党员的精神追求”。
副支书徐有照，从2007年每月拿400元工资起就开始当村干部，今年拿到每月2882元了。
他们俩以及整个村领导班子，今年就开始谋划要将村里打造成种植青菜（生产泡菜的一种原材料）的专业村。
因为，《办法》明确规定：对带领本村（社区）发展专业村，且被县认定授予“专业村”奖牌的村（社区）党组织书记、村（居）委会主任，授牌次月起可享受初任乡镇副科级干部工资待遇，其他村（社区）干部可享受新聘事业单位九级管理人员工资待遇。
同时还规定：对集体经营性收入达到一定基数的村（社区），以村（社区）干部数人均1万元的村（社区）集体经营性收入作为基数，各村（社区）每年集体经营性收入达到基数后，可按不高于30%的数额作为村（社区）干部奖励。
村干部也有“五险一金”了
对独山县委、县政府来说，仅仅上调工资是不够的，他们还决定为每一个村（社区）干部购买“五险一金”。
《办法》出台之前，由于村（社区）干部的身份特殊，失业保险、工伤保险、生育保险等都无法购买，养老保险也跟一般群众没有区别，极大影响村干部定下心思、稳下身子来谋事创业。
新修订的《办法》出台后，进一步完善了“在任有报酬、养老县统筹、离任享补助”的“三位一体”激励保障机制，有效解决村（社区）干部的后顾之忧，确保实现“兼职”向“专职”转变。
《办法》明确：在任村（社区）干部按自愿原则，与园区（镇）投（融）资平台公司或园区（镇）签订聘用劳动合同，按聘用职工或园区（镇）编制外人员参加城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类社会保险。另外也可以以灵活就业人员身份参加社会保险（只能参加城镇职工养老保险和医疗保险）。
其中：城镇职工养老保险缴费为缴费基数的28%（县财政负担20%，个人负担8%）；城镇职工医疗保险缴费为基数的8%（县财政负担6%，个人负担2%）；失业保险缴费为基数的2%，（县财政负担1.5%，个人负担0.5%）；工伤保险、生育保险缴费都为基数的0.6%，均由县财政负担。
村干部工资两年对比表
2015：基础工资：500，岗位津贴：450，职龄津贴：无，绩效工资：400 ，“五险一金”：无
2016：基础工资：1400元， 岗位津贴：370，职龄津贴：285元，绩效工资：647元，“五险一金”：城镇职工养老保险缴费为缴费基数的28%（县财政负担20%，个人负担8%）；城镇职工医疗保险缴费为基数的8%（县财政负担6%，个人负担2%）；失业保险缴费为基数的2%，（县财政负担1.5%，个人负担0.5%）；工伤保险、生育保险缴费都为基数的0.6%，均由县财政负担。
（记者 杨杰 摄影报道）
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