来源:中国网
白鹿镇创新实施基层治理“135”工作法，即明确1个引领（党建引领），实施3个品牌（院落管理、院落夜话、农门议事），开展5联行动（联合、联防、联调、联治、联巡），在更高起点上立足“干”、追求“优”、创造“新”、塑造“特”、力争“快”，全力打造乡村振兴美丽白鹿。
1个引领，实现互动双赢
发挥党组织引领作用，联合白沙、福宝、甘雨、石龙、先滩等5个乡镇成立“中共合江县花椒产业联合委员会”，目前党员共计100余人，实现党建工作与农村经济发展的互动双赢。白鹿镇、塘河镇、石蟆镇三地相邻村成立党建联盟，定期召开联席会议，组织开展相关活动。发挥党建引领“一面旗”作用，凝聚全镇上下一心一意抓发展的蓬勃动力，大力实施“党建 项目提速 产业发展 基层治理 服务保障 铁军建设”行动，党建引领示范取得良好效果。
3个品牌， 助推村民自治
一是探索“院落管理”。结合实际，按照“地域相邻、人员相亲”的原则，将各社划分为3至5个院落，场镇分为若干楼院、段落，推选老干部、党员、村（居）民代表等631名为“院（段、楼）长”，牵头负责本院落（楼段）疫情劝导点轮班站岗、宣传、引导等工作，划小管控单元，形成两村一盘棋、共织一张网的治理局面。进一步共同探索楼（院）长发挥作用的渠道，将院长纳入人民调解员队伍，参与到矛盾纠纷调解、安全隐患排查、政策法规宣传等日常工作，构建全域覆盖、规范高效的“以院为格”的管理服务体系。二是开展“院落夜话”。自党史学习教育开展以来，白鹿镇牢牢把握党史学习教育重点和工作要求，大胆创新，将党史学习教育和“院落管理”结合，充分利用晚饭后闲暇、零碎的时间，召集党员群众开展“院落党史夜话”共计48次，推动党史学习教育入脑入心。三是推广“农门议事”。将农门议事与院落夜话相结合，搭建群众协商议事平台，健全基层群众自治机制，激发自治活力，全面提升治理效能。让群众在协商议事中“唱主角”，驻村干部、村社干部、先锋党员等变身为“民情收集员”“群众服务员”“纠纷调解员”，常态化收集群众意见，能现场解决的立即解决，不能解决的及时反馈给村“两委”和相关单位，形成“民呼我应”的快速响应机制，确保群众反馈的问题“件件有着落，事事有回音”，打通服务群众最后一公里。
5联行动，助力边界协作
白鹿镇与江津区石蟆镇、塘河镇地理位置相邻、气候环境相同、产业发展方向相似，平时婚嫁、上学等往来密切，在产业发展、生态治理、疫情防控等方面均有密切合作。一是产业联合。目前打造出川渝合作花椒示范核心区白鹿镇5000亩，其中3500亩已正式投产，塘河镇2000余亩，党员干部发展花椒50亩以上大户40户，辐射带动周边群众发展花椒2000亩，将协调塘河镇、石蟆镇统一收购花椒，在袁湾村、江合村进行加工，将“山之娇”花椒品牌做大做强。二是疫情联防。新冠肺炎疫情防控中，白鹿镇与塘河镇、石蟆镇卡点共设、人员共派、保障共给，形成了无缝对接、配合默契的良好局面。三是矛盾联调。共同成立合江县白鹿镇、江津区塘河镇人民调解委员会联合调解室及联勤警务室，目前已摸排纠纷22起，调解成功13起。从源头上预防和减少了边界上矛盾纠纷的发生，有效打击和震慑了边界上的违法犯罪，为两镇乡村振兴、共同高质量发展打下了扎实的基础。四是生态联治。白鹿镇与塘河镇签订《塘河流域共管共治合作框架协议》，双方就塘河流域生态保护和环境治理、环境监管和执法等事项进行合作，两地建立长效工作机制常态化开展了20余次联合巡河和联席会商、信息沟通、清漂保洁等工作，有效防治水污染、改善了水环境。五是治安联巡。完善治安视频技术防控体系，形成省县道、乡村道、场镇重点区域和农村家园卫士相结合的立体监控网络，与塘河镇、石蟆镇开展联合巡逻行动，强化治安夜间巡逻和赶集日综合巡逻常态化、制度化，组织巡逻60余次。
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