「我苏特稿」常州政务APP“电子钱包”之争(常州电子政务中心)

目前,市场上有很多电子支付平台,普及率最高的就是微信和支付宝,此外,中国银联云闪付、各大银行的电子钱包以及苹果、华为等公司也加入移动支付的开发和市场“争夺战”中。

近日,常州市推出一款名为“常享付”的官方电子钱包,并成为“我的常州”APP医院挂号支付界面上唯一的支付方式,市民质疑其捆绑推广。

「我苏特稿」常州政务APP“电子钱包”之争(常州电子政务中心)

“我的常州”挂号看病捆绑“常享付”遭市民质疑

常州市民李先生通过“我的常州”APP上的“就医购药”板块预约挂号看病,在选择完医院和医生后进入支付环节。系统提示,使用医保支付完部分费用后,自费支付界面只有“常享付”这一种方式。

李先生告诉记者,使用“常享付”支付,得先开通并绑定银行卡。“既然你是本着为民办好事、办实事,为什么你到最后一步的时候不给其他选择呢?我觉得这个行为有强制推广和使用的嫌疑。”

据了解,“常享付”是常州市大数据管理中心依托合作银行开设的电子钱包。在常州本地的某论坛中,有用户表示,该软件体验感不佳,也有用户受此影响转用其它途径进行医院挂号。

「我苏特稿」常州政务APP“电子钱包”之争(常州电子政务中心)

官方回应:

接入第三方支付平台手续费 谁买单?

9月10日,常州市大数据管理中心主任李庆回应称,他们曾向微信、支付宝等平台提交手续费“0费率”的申请材料,但最终都未能审核通过。李庆说,市面上常见的支付平台,手续费费率在0.6%左右,而这笔支出又面临着一个问题:谁来买单?

李庆算了一笔账,常州市去年人社方面的业务量,个人自付金额达到2至3亿元,按照0.6%计算,相当于要支付给平台180万元左右的手续费,而且未来的电子支付比例会越来越高。而“常享付”是通过招标后,由合作银行负责建设,针对水、电、气、公交、地铁和政府非税收类项目都实行0费率结算。

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(微信支付商户类目对应费率)

记者注意到,“我的常州”APP的版权归常州市大数据管理中心所有。针对APP在医院挂号板块中只提供“常享付”一种支付方式,存在强制推广和捆绑嫌疑的说法,李庆表示,不存在!市民如果不想开通“常享付”钱包,可通过各大医院公众号、常州人社APP、健康常州APP等平台进行挂号。

不过,记者也发现,“我的常州”APP中的体育项目购票则支持微信、支付宝的支付方式,手续费由商家承担。

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(“我的常州”APP其它板块支持其它支付方式)

官方表示:

打造政府主导的电子钱包势在必行

李庆认为,打造一个政府主导的电子钱包,很有必要。如果支付方式被某一方垄断,可能会对整个城市的服务和生态体系建设造成阻碍。除了水电气公交地铁之外,停车费、社保缴纳等方方面面,如果都依赖于第三方电子支付平台,在费率上就会受到牵制。

那么,微信和支付宝对于面向政务服务项目收取手续费一事,如何回应?9月13日,记者拨打微信支付的客服热线,在点击“如何开通微信支付商户”后跳转到了网页,只显示业务操作内容,记者没有找到相关客服人员的联系方式。

专家观点:

自主开发并非无本之账

推荐使用已有成熟平台

东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波认为,从技术层面来看,常州市政府依托银行开设的电子钱包,安全性值得信赖

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(图源于网络)

宋宇波表示,政府主导开发的电子钱包或支付平台,会面临用户信息和资金的安全问题,且软件前期的开发设计,后期的运营维护都需要投入大成本,0费率或低费率也不利于平台的发展。

“不收费使用第三方支付平台,在短时间是可行的,但并不是可持续的解决方案。因为随着用户量的增加,服务器的扩容、运维成本的增加,系统都需要资金去维护

宋宇波建议,我国目前除了微信和支付宝这两家支付平台之外,还有很多的第三方支付平台,比较合适的做法是,政府可以通过谈判的形式寻找费率相对较低的成熟平台。

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我苏特稿记者 梁振华

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