宣威市普立乡攀枝嘎村大力弘扬“大寨精神”，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，以党建引领为“轴心”，以“一约三会四组织”为载体，不断推进自治、法治、德治“三治融合”，走活了乡村善治这盘大棋，画大了党群同心圆，为促进脱贫出列、推动乡村振兴提供了坚强保障。
党建引领，“三大行动”强化支部
全面推进农村过硬支部建设，筑牢群众信赖的村级“堡垒”，形成乡村治理的“主心骨”，打通基层党建的“最后一公里”。
支部“三引领”。把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础贯穿“三治融合”基层社会治理体系建设始终，以党建促创建，村总支（支部）切实在创建中发挥“三引领”作用，即：“引领乡村振兴、引领民生改善、引领文明和谐”。以基层党建创新提质年为契机，进一步抓实支部规范化建设，夯实基础党务，强化基层党建，明确村党总支、支部在创建工作中的领导责任和主体地位，切实做到以党建促创建。结合“红旗村”创建，理清产业发展思路，制定民生改善措施和文明创建方案，目前该村已成功争创产业发展、文明和谐2面红旗。
党员“三带头”。要求党员弘扬自力更生、艰苦奋斗的攀枝嘎精神，在“三治融合”示范村创建中率先垂范，切实做到“三带头”，即“带头脱贫攻坚、带头服务群众、带头提升环境”，以箐口自然村为试点探索建立网格区9个，动员党员积极担任网格员，在宣传政策、组织群众、服务群众方面积极担当、发挥作用，通过无职党员设岗定责，创建党员责任岗13个和示范区2个，使党员成为创建工作的主导力量和骨干支撑。
“四组织”联动。强化基层党组织领导核心地位和政治功能，产业专业合作社、村民服务团、乡风督导团同时发力、协调联动，形成强有力的保障。目前，成立了远鹏、远江、牧守3个合作社，组织和带动群众种植车厘子140亩、红线椒140亩、蔬菜大棚40亩、小黄姜200亩、丑红薯200亩，并积极和尼珠河景区对接，大力发展乡村旅游及配套服务，解决当地人就近务工问题，带动群众致富增收。专业合作产业组织化程度明显提高，以产业组织化提升干部群众组织化水平初见成效。疫情防控中，村民服务团志愿参与防控600余人次，蔡必山、蔡昌继父子志愿抗疫的事迹得到了社会和媒体的关注。
自治为基，四个“完善”让民做主
突出群众主体地位，让村民参与决策和治理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管。
完善民主管理机制。开辟议事广场，开办党群夜校，成立群众议事会和乡贤参事会，打造网上村庄，线上线下全面推行村党总支委员会引领、群众议事会议事、乡贤参事会商事、村民代表会定事，村民委员会办事、代表监事会监事的“六会管村”制度，构建起责权明晰、分权制衡的村级组织责任体系。让群众自己“说事、议事、主事”，激发了群众参与村庄事务的热情，形成了“一起向党看、大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的生动局面。
2019年以来，攀枝嘎村委会村内道路硬化14000平方米，共改善5个村民小组3700余人出行问题，同时较好地改善了村内人居环境；新建水窖4个，安装引水管网15900米，让4个村民小组2250余人饮水问题得到解决，实现了安全饮水全覆盖；利用网络平台打造出了生态火腿、丑红薯等农特品牌，实现销售额30余万元。
完善民主决策机制。推行村务阳光票决制，获村民代表半数以上同意才能通过。变“少数决定”为“多数议定”、“举手表决”为“自主票决”，“闭门决策”为“开放决策”。
完善民主监督机制。成立代表监事会，制定“监督责任清单”，对村务事项的研议流程、决议内容和实施结果进行全程、主动公开，做到群众明白、干部清白。
完善便民服务机制。建立服务重心向村组延伸，连通乡、村、组三级“一站式服务”的便民服务机制，落实日常事务“立刻办、直接办、现场办”；组建村民服务团，让村民日常办事不出村，形成“事事有人管”的自我互助格局。
法治为本，“两大手段”定纷止争
完善组织学法、引导用法、带动守法的法治建设体系，实现遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
建设法治小院。建设集普法宣传、法律服务为一体的法治小院，建立就地便民的法律服务平台，定期组织党员干部群众学法、普法，邀请法律工作者适时开展服务进农家活动，最大限度满足群众法律服务需求。目前，开展普法活动6次，提供法律服务40余人次。
设立法律援助室。加强基础性制度设施平台建设。推行“一村一辅警”制度，与普立派出所、司法所、信访办等单位通力合作，加强矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的服务管理，深入推进扫黑除恶专项斗争，禁止党员加入任何宗教组织。健全矛盾纠纷调处化解机制，探索建立“互联网 网格管理”的服务管理模式，做到“小事不出村民小组、难事不出村委会、大事不出乡镇”。
德治为先，“三条途径”润泽民心
实施新乡村道德提升行动，以德治引领自治、促进法治，为自治和法治赢得情感支持和社会认同。
制定村规民约。坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则，组织引导群众广泛讨论、凝聚共识，进一步修订完善村规民约，村民共同就家庭、家园、民风约法三章，并做到与村训、族训的有机结合，增强村规民约的参与性、合法性、针对性和权威性，引导村民自我教育、管理，推动形成良好的村风民俗。
举办道德讲堂。定期举办道德讲堂，向群众宣讲社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德等内容，探索建立基层道德评价体系，鼓励群众通过道德评判参与邻里调解、敦风化俗等事务。评选“创业致富之星”5户、“重教尚文之星”5户、“尊老爱幼之星”6户、“邻里和睦之星”5户、“公益奉献之星”5户，利用“爱心超市”兑换参与120余人次，货品价值10000余元，充分发挥以德育人、移风易俗的作用。
成立乡风督导团。量化考核村民道德行为，开展道德模范、身边好人、文明家庭、最美家庭、平安家庭、新时代好少年评选活动，设立“红黑榜”，定期公示村民的道德“账单”，通过“群众说”、“乡贤论”、榜上亮”，用道德评议和社会舆论的说服力、劝导力、影响力，实现乡村德治常态化、长效化。（文/图 田友利）
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 举报，一经查实，本站将立刻删除。