党建引领+居民自治,改出“新样本”(党建引领居民自治方案)

作者:张炜

作者单位:咸宁市咸安区住房和城乡建设局

“我们小区是‘三无’小区,是‘老旧改’的政策让小区大变样。”咸宁市咸安区宏宇小区党支部书记、业委会主任熊启福介绍,宏宇小区原为咸宁市第二制药厂职工宿舍,如今已有30多年历史,目前居民198户。2004年企业改制后,小区无人管理,环境脏乱差、公共设施破损、违建严重,通过老旧小区改造,全面提升了小区环境。这里从曾经脏乱差的“问题生”,蜕变成了如今环境优美、邻里和谐的“模范生”。

宏宇小区在改造后的管理中,通过党建引领,探索出了小区自治新模式。通常老旧改小区的管理会采取引进物业专管或托管的模式,但宏宇小区住户大部分是下岗职工,收入较低,承担不起请物业的成本。小区居民选择了居民自治管理模式,成立了党支部、业委会,由业委会负责管理小区,承担保安、门卫、保洁、维修等角色。

党建引领 居民自治,宏宇小区终于有了红色物业。小区党支部、业委会不以营利为目的,一切从为居民做好服务出发,在小区管理上,逐渐摸索出一套经验,以“公心”换“民心”。一是问计于民、问需于民,充分发挥和强化居民主人翁意识。去年,全体居民投票评选楼栋长和优秀志愿者、“五好家庭”,制定了民主协商调处机制,涉及小区管理的大事小事都会征求居民意见,小区各项收费也都是业主一起商定的,人人参与、人人支持,凝聚最大合力;二是取之于民、用之于民,实现共建共治共享。小区管理的成本费用,在征得业主同意的情况下,小区收取停车费,居民每月20元,外来车辆每天1元;按面积收取0.2元每平方米的卫生费;对外出租活动场地收取场地费,小区卖废旧物品的钱也被攒起来,公共资源产生公共收益,最终用于公共建设。去年,小区投入1500元用于消防设施更新,投入5448.5元用于维修改造。而这每一笔收入和支出,都清清楚楚地张贴在宏宇小区党员群众服务中心的大门上;三是服务用心、真情为民,提升居民获得感、幸福感。不管哪家有人生病住院,哪家需要帮助,小区党支部都尽可能关怀、支持,让小区居民把这里当成一个大家庭。

党建引领+居民自治,改出“新样本”(党建引领居民自治方案)

小区路面焕然一新

如今,宏宇小区管理井然有序,居民的思想认识正在一点点改变。小区从无人管到有人管再到人人管,共建共治共享激发居民内生动力。党员率先发挥先锋模范作用。在小区党员群众服务中心内,挂着一张《宏宇小区红色关爱分布图》,标出了党员户、低保户、空巢老人、留守儿童、残疾病重等家庭,党员精准帮扶特殊人群和家庭。疫情期间,小区党员志愿者争相承担值守任务。72岁的老党员周德顺刚做完手术没多久,就主动参与小区值守,坚守55天。85岁的老党员刘琨捐出3000元,作为特殊党费用于抗疫。小区越来越好,大家精神面貌也变了,这么美的家园,居民都自发维护。

宏宇小区以党建引领民主自治,既创新基层社会治理,也减轻了政府负担,还为创文添彩。下一步,小区将做好党支部、业委会的传帮带工作,促进小区可持续发展

(来源:极目新闻)

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