带上“6个再”！大连踏上新的赶考之路！

2013年8月底，习近平总书记视察辽宁及大连时作出“进一步建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”的重要指示。8年过去，我们面临的形势和任务都发生了变化，新赶考路上，我们如何将“两先区”宏伟蓝图，描绘得更加精彩、更加辉煌？

星光不负追梦人

历史眷顾奋楫者

所有的前程万里

无不源于在荆棘密布的险境中

自强不息、接力奋斗

所有的乘风破浪

无不源于在历史前进的逻辑中前进

在时代发展的潮流中发展

一 2021年是光荣与使命、历史与未来交汇的一年——中国共产党成立100周年，“十四五”规划开局之年，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

处于重要历史交汇点上的大连，正在沿着以习近平同志为核心的党中央擘画的宏伟蓝图前行。

没有正确方向的指引，走得再远也会退回到原点。站在重要历史节点，我们有必要对总书记重要讲话再学习、再理解、再领悟，特别是要深刻领会、准确把握习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和核心要义，深刻理解和把握伟大建党精神，深刻理解和把握以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”重要要求，在此基础上对“两先区”建设实现新突破再谋划、再部署、再推进，用新的行动和业绩，开创大连全面振兴、全方位振兴的崭新局面。

感恩奋进，不辱使命。我们必须牢记总书记对大连的嘱托，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。笃定高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持底线思维，敢于担当、勇于作为，把大连的事情办好，推动各项事业沿着正确方向行稳致远，以“两先区”高质量高速度的发展，谱写全面建设社会主义现代化国家的“大连篇章”。

二 “

推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。

——习近平

皑皑雪域，采用国际首创内、电分置式编组形式的“复兴号”奔驰而过，在国际领域开拓了全新动力源组合模式。负责其中内燃动力车研制的，是中车大连机车车辆有限公司。

又一次，老字号“大连制造”用实力飞驰出创新高速度。

做好结构调整的“三篇大文章”，构建具有大连特色的现代产业体系——这是建设产业结构优化的先导区遵循的方向，是大连优化产业结构的具体举措，更是新时代产业高质量发展的壮志雄心。

用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为装备制造等产业赋能增效，“老字号”的冰山集团持续引领中国冷热事业的创新发展，在2021年中国机械工业百强评比中排名第40位。

深度开发“原字号”，大连石化公司、恒力石化等一大批石化企业正在持续增强产业丰厚度向集约化规模化高端化发展。

强力推进战略性新兴产业、高技术制造业和高技术服务业发展，加快数字政府、数字社会建设。创新发展赛道上，不断培育壮大起来的“新字号”们正在奋勇争先。

发展变革从来没有一帆风顺，产业结构优化的过程，也是不断遇到阻碍与挑战的过程，深层症结往往倒逼发展理念的转变，重新定位发展路径。

从一门心思“让高校院所用上国产氢能检测设备”到如今站上氢能产业的风口，大连锐格新能源科技有限公司总经理高鹏说，“科技创新是实现转型升级的最佳选择、最短路径”。

找准“卡脖子”问题，全力突破，才能实现更大的超越。

7月9日，精细化工国家专业化众创空间暨中科院大连化学物理研究所初创工厂在长兴岛正式揭牌启用，全力打通科技创新创业的“最后一公里”；

7月27日，大连市人民政府与中国科学院沈阳分院合作战略协议签约仪式暨科技创新资源推介大会召开，签署合作战略协议、院地科技成果转化项目、重大科技项目，发布大连科技赋能“老原新”三篇文章项目及科技创新资源；

大连科技成果转化平台正式上线，最终将搭建拥有数万项科技成果的全国性高质量服务平台；

《“一校（院、所）一专班”、“一院士一专班”科技服务行动工作方案》出台实施，进一步提升在科技创新平台、科技创新人才、科技成果转化等方面服务的精准性、及时性、有效性……

创新决胜未来，改革关乎国运。

大连主动对接国家重大战略，立足城市发展需要，大力开展核心技术攻关，努力解决一批“卡脖子”问题，在实现科技自立自强上作出贡献。

同向发力，直面问题，敢于斗争，攻坚克难，切实在实现辽宁振兴发展新突破中扛起“跳高队长”的使命担当。

8月18日，《中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）产业创新特区建设方案》正式发布并实施。大连自贸片区管委会集中出台15项重磅支持政策，以最高奖励额度达1亿元的超常规手段，强力推动产业创新特区建设，抢抓战略性新兴产业发展“风口”，培育壮大“新”字号，打造具有国际竞争力的产业创新高地。

作为招商局集团与辽宁省、大连市深化央地合作、优化结构调整助力东北振兴的新项目、新模式、新平台，太平湾合作创新区获批打造国资国企综合改革特别示范区。

一组最新统计数据令人振奋：

1-7月份，全市规模以上工业增加值同比增长17.4%，比上半年加快0.3个百分点。

高技术产业投资同比增长1.4倍，其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长1.7倍、59.7%。

全市全社会用电量253.7亿千瓦时，同比增长8.0%，比上半年提高0.3个百分点。其中，工业用电量161.2亿千瓦时，增长6.9%，比上半年提高0.7个百分点。

全市居民消费价格同比上涨1.6%，环比上涨0.5%。

难走的路是上坡路，只要有了敢于突破的坚实底盘，终究是一条光明的坦途。

三 “

城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。

——习近平

城市的善治，是念兹在兹的为民情怀；

城市的形象，是千家万户的笃定与期待。

把人民群众的“幸福清单”转化为城市治理的“责任清单”，把为人民服务切实体现到群众关心的小事上、贯穿于城市治理的细节中。

自7月份开始，我市大力开展市容环境综合整治行动，新增8500多个临时泊位；

设置2000个“便民信息粘贴栏”满足群众寻求服务信息的需求；

专项整治“一日游”，护卫合法权益规范市场秩序；

对户外广告和占道设施依法集中开展规范整治，让城市更干净、整洁、有序、安全……

精细化雕琢，长效化治理，城市美誉度竞争力悄然升级。

“可以扫码找公厕了，以前废弃的角落现在开满了鲜花……城市环境每天都在发生可喜的变化。”一位市民这样说。

甘井子区辛寨子街道春田社区退休居民金元福说：“从外表的漂亮到对老百姓周到细致的服务，这座城市变得越来越友好。”

人不负青山，青山定不负人。

7月，大连市区环境空气质量优良天数收获了又一个“大满贯”；辽宁大连长山群岛、辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区将于2022年正式申报中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）世界自然遗产。

这是大连——这个被大自然厚待的城市，用“绿水青山就是金山银山”理念努力守护的底色。

今年以来

我市已开办6所公立幼儿园，新增1890个学位；

累计完成新建市政燃气管网12.19公里；

提高城乡低保和特困人员基本生活标准项目已于7月1日起在全市范围内实施，10余家医院实行挂号通办；

全市人均体育场地面积2.94平方米，领先全省，高出全国平均水平；

多措并举降低成本，确保市场供应质优价廉，让老百姓买得便宜吃得放心用得安心……

《2021年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》出台，市财政投入专项资金7100万元用于实施原低收入村产业巩固提升工程，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保实现同乡村振兴有效衔接、有序推进。

这是发展中的坚守与温度。

城市面貌的新形象是与745万大连人民同频共振、撸起袖子加油干的活力，“城市正在万象更新，我们也要从小事做起，为城市建设贡献自己微薄的力量。”在高新区上班的年轻人王欢说。

四 历史任务艰巨繁重，机遇和挑战前所未有。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强作风建设。好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

一项项全面深化改革的制度创新，一件件惠企便民的措施落实，一次次不达目的不罢休的实干行动，让服务更有温度更有质量，让办事更加高效更加便捷，让企业更有信心更有活力，让百姓更加满意更加幸福。

发扬自我革命精神，我市连续打出优化营商环境组合拳，解放生产力、提升竞争力，破除制约“两先区”高质量高速度发展体制机制障碍，激发市场主体活力。

“办事不找人”“审批不见面”专项行动，“一件事一次办”改革，市政府向企业和群众作出“八项承诺”；深化“放管服”改革，推进政务服务全程网办，积极解决历史欠账，提高政府公信力。“深化市区联动2021专项行动”充分激发各地区（先导区、园区）的改革创新动力。全市正在开展的82个市场主体和23个自然人联审联办“一件事”主体服务事项推进工作，第四季度将在大连市全域推广。

良好的营商环境进一步激发了市场主体活力和社会创造力。比对2019年和2020年两次国家营商环境评价结果，我市今年总体呈较快上升势头，在营商便利度方面，成为全国进步最快的18个城市之一，政府采购、跨境贸易、执行合同、包容普惠创新4个指标获评标杆城市，全市市场主体数量快速增长。

大力整治形式主义持续推进为基层减负，让基层干部从文山会海中解放出来，把更多的时间、精力投入到办实事上。“以前，我一周出去开一两次会是常态，这两个月来，我再没外出参加过上级会议。现在，我真有时间细细地琢磨辖区这点事，更实更细更好地为辖区企业和居民服务了。”甘井子区南关岭街道姚兴社区党委书记、主任钱胜说。

清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，全市上下呈现出积极健康的党内政治文化。市委精准知事识人，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持严的主基调，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，用好队伍展现新气象——这是市委、市政府牢记初心使命、践行忠诚干净担当的坚定信念，这是全市51.6万名共产党员奋勇向前、拼搏奉献的生动实践，这是745万大连人民上下同心、勠力奋斗的磅礴力量。

五 牢记初心，方得始终。建设“两先区”征途漫漫，惟奋斗实干赢得未来。

当今世界，正经历百年未有之大变局；当下中国，正处于中华民族伟大复兴的关键时期。对历史最好的纪念，就是创造新的历史。面对前所未有的机遇和挑战，我们必须把握历史主动，坚决贯彻新发展理念，在新的赶考之路上考出“两先区”建设更好的成绩。

“

我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！

——习近平2021年新年贺词

来源：大观新闻

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