工程建设管理中的罚款(建设工程罚款依据)

专监D工打来电话,说Z科和H总吵起来了,请来工地上,他有点hold不住了,正要问情况,Z科电话响起,只得先接,严厉说:立即马上来项目上!随即挂断。

先介绍下,D工是项目的专监兼总监代表,Z科是业主工程分管领导,另有业主代表L工,H总为施工方的执行经理

莫不是出了什么大事?我放下手里正忙的工作,心急火燎地赶到工地,但见Z科阴沉着脸,D工、L工站在他身边,礼貌性伸手和我握了下,示意D工给我说说情况。

情况大致如下:早上Z科巡视工地(平时很少来),发现管沟回填材料不对(设计为砂砾石,实际为页岩),当即指令返工,并罚款1W元,监理开罚单。D工拟好通知单,发于H总签收,H总拒签!反问,业主、监理又不是执法部门,我们是合同关系,是平等关系!依据哪条法律法规那个罚条罚款?有执法证没有?(顺便说下H总正在准备二建考试。。。法律法规可能在学习中),D工返回业主办公室汇报Z科,Z科大怒,旋即叫H总过来,于是发生言语冲突,约10多分钟,H总被施工员拉回了办公室。

Z科对我说,你是总监,该不该执行业主命令,明明施工是有错在先,还嘴硬,居然还反问哪条哪款,必须罚,如果不认罚,还要加倍罚!

我当即到H总办公室进行沟通,H总说,你当我不晓得嗦,我才学了的,罚款是行政处罚的一种。今天这事,即便质量问题,我返工就是,凭什么罚款?

我想了想,业主、施工的确是合同关系,至少名义上是平等关系,业主、监理也没有罚款权,但我给H总说,执行合同专用条款,出现质量问题,扣减你的工程款应该没有不对吧?!

他没有点头,也没有否认。我问他,你语文成绩如何?他一愣,什么意思?随即答道,不算差吧。我说,你在意的是这1W款吧?如果是执行合同约定扣款,你不会觉得委屈吧?他没说话。我解释道,这1W,虽然Z科说是罚款,此罚款非行政处罚的罚款,如果是行政罚款是要上交财政的,你这“罚款”,没有叫你交财政吧?只是在以后工程款中扣减的,设若关系搞好了,是可以少扣甚至在以后的工作中业主觉得工程满意是可以作废的。如果说“罚”款1W显得有惩罚性、严肃性、权威性,而领导认为为了显示惩罚性,再或者为了显示问题的严重性,“扣”款2W,你觉得如何?(他没有说话,只是盯着我),你又何必纠结是“罚”的款还是“扣”的款呢?不就是个字不同意相同嘛?他顿了会,看了看我,还意犹未尽的感觉,拿起笔,重重的签下了大名,我给他拜拜手。

回到Z科办公室给他说,H总签了,我们这负责执行就是。

Z科专心地看了看我,觉得不像是假话,说,以后必须严格管理,否则重罚,包括你们监理!

我说,好,慢走。。。

(申明:本短文为练笔之用,不纯属虚构,若有雷同,责任不负)

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