项目决策阶段的咨询服务
1 全过程工程咨询服务单位应按照全过程工程咨询服务合 同的要求，结合当地经济社会发展需要，与建设单位充分沟通并 进行市场调查，对项目进行融投资策划、项目建议书编制、可行 性研究论证、投资估算等咨询服务。
2 全过程工程咨询服务单位在项目决策阶段的工作内容， 可包括 《项目策划报告》《项目建议书》《项目可行性研究报告》 等相关报告的编制以及报送审批工作。
3 项目决策阶段的咨询服务，宜在委托方具有投资意向时 介人。
4 全过程工程咨询服务单位宜采用投资决策综合性咨询的 方式，将环境影响评价、节能评估、安全评价、社会稳定风险评 价、地质灾害危险性评估、交通影响评价等专项评价、评估一并 纳入可行性研究统筹论证，减少分散专项评价评估，避免可行性 研究论证碎片化。
项 目 策 划
1 项目策划咨询服务应满足下列要求: （1）为建设单位的项目决策提供依据和建议。
（2 ）项目策划应在项目规划、可行性研究、方案设计等阶段 之前进行。
（3 ）项 目策划咨询服务应编制 《项目策划报告》。
2 项目策划报告应包括下列内容: 1 市场研究。 2 项目定位。3 设计策划。 4 运营策划。 5 经济性评价。
3 项目策划中的市场研究，可采用实地调研、网络调查、 问卷调研、访谈等方式，收集相关资料和重要数据。
4 项目策划宜包含案例分析。
5 项目策划宜根据项目需求分级开展。
项目建议书：1项目建议书作为政府投资项目立项的重要依据，应对项 目建设的必要性进行充分论证，并对主要建设内容、拟建地点、 拟建规模、投资估算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行 初步分析。
2 项目建议书的编制应满足下列要求: 1 依据建设项目的相关资料进行编制。 编制格式、内容和深度达到规定要求。 由专业咨询工程师编制，经总咨询师审核、建设单位确 ，曰3 认后报投资主管部门审批。
3 项 目建议书的编制和评估应注意下列事项: 1 重点论证项目建设的必要性。 2 全面掌握宏观信息，即国家经济和社会发展规划 ;行业 或地区规划、项目周边自然资源等信息。 3 根据项目预测结果，并结合用地规划情况及与同类项目 类比的情况，论证提出合理的建设规模。 4 保证项目整体构架完整，避免建设内容遗漏 。
可行性研究报告 1 .可行性研究报告应重点分析项 目的经济技术可行性、社 会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况，应提供多种建 设方案比选，提出项目建设必要性、可行性和合理性的研究
2 可行性研究报告编制应满足下列要求: 1 全过程工程咨询服务单位负责编制项目可 行性研究报告 任务书，明确提出可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度 要求、完成时间、费用预算和质量要求。
2 可行性研究报告编制工作由其他咨询服务机构承担时， 全过程工程咨询服务单位按项 目可行性研究报告任务书的规定， 与被委托单位签订委托合同。
3 全过程工程咨询服务 单位监督可行性研究报告编制单位 组建专业齐全、技术资格合格、工作能力匹配、组织有序的团队 承担编制任务。
4 全过程工 程咨询服务单位根据项 目特点和工程进度的总 体要求，对可行性研究报告编制团队制定的工作计划和可行性研 究报告编制大纲提出意见，并以双方认定的工作计划和编制大纲 为依据开展工作。 可行性研究报告的编制格式、内容和深度达到规定要求。 全过程工程咨询服务单位对可行性研究报告编制实施全
5过程管理监督，在报告初稿形成后，提出修改完善意见。
6全过程工程咨询服务单位组织可行性研究报告成 果的评 审和验收，并按照国家、地方和行业的相关规定，完成论证和报 审工作。
7可行性研究 报告编制包括调查收集资料、制定技术路线、 编制方案及评价、撰写研究报告、成果验收报审、评审修改完善 等工作阶段。
可行性研究报告编制应注意下列事项: 1 依据国家、地方、行业的相关规划及重 大项目建设计划， 符合相关法律、法规和产业政策，符合有关技术标准、规范和审 批要求等规定。 2 在调查研究的基础上 ，按照客观情况进行论证和评价。
3 在对历史、现状资料研究分析的基础上，对未来的市场需求、投资效益或效果进行预测和评估。
4 统筹考虑影响项目可行性的各种 因素，做好与单独开展 的专项评价评估的协调、衔接，以及方案的比选优化。
5 投资估算、成本测算、财务评价数据要精确有效 ，利率、 汇率要精确预估，项目收益率、折现率、涨价费率等指标要具有 依据性和前瞻性，确保经济、财务分析有效和实用。
6 全面分析、预测、规避各类风险，提出切实可行 、合理 有效的风险规避策略及方法。
投 资 估 算 ：1 投资估算应重点对拟建项目固定资产投资、流动资金和 项目建设期贷款利息进行估算，并对建设项目概况、编制依据、 编制方法、投资分析、主要经济技术指标、投资估算总表等内容 进行分析。
项目决策阶段的投资估算应满足下列要求: 1 投资估算的编制符合现行国家标准 《建设工程造价咨询 规范》GB/T 51095的相关要求。
2 全过程工程咨询服务单位 负责投资估算的编制工作，并 配合参加投资估算评估和答疑等服务。
3 经审核通过的投资估算书作为 投资估算咨询服务的阶段 性成果。
3 项目决策阶段的投资估算应注意下列事项: （1 ）与项 目建议书和可行性研究报告的编写深度相 适应。 （2 ）从实际出发，深人开展调查研究，掌握第一手资料 ，严 禁弄虚作假。 （3） 合理利用 资源，实现效益最高。
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