会展已经成为引领国际开放合作的重要平台、推动城市能级提升的重要抓手、助推产业高质量发展的重要引擎。伴随会展经济持续升温,多个城市都在政策扶植、基础设施建设、会展软环境等方面大力投入。锚定建设充满活力富有魅力国际会展名城目标的青岛,以全新的政策主动出击。对照先进城市办展经验做法,结合本市实际,聚焦做大市场、做强品牌、做优环境,在广泛调研的基础上,青岛市贸促会(市会展办)和青岛市财政局牵头制定《青岛市促进会展业发展10条政策》。
在此之前,青岛会展适用2018年出台的《关于支持会展业发展若干政策措施的意见》,设立专项资金扶持会展业发展,通过对优秀会展企业、会展项目的扶持,有力促进我市会展业的升级发展。
新发布的《10条政策》是对以往会展政策的更新和延续,同时增加了许多亮点:降低了申请补贴的门槛,扩大了补助展览的范围,加大了对规模展会的扶持;着眼于国家的“双碳”目标和数字化发展趋势,增加了对绿色展会、数字展会的扶持;着眼于会产融合,增加了对大型市场化会议的扶持;着眼于强基固本,加大了对会展企业的扶持。
着眼“双循环”
支持展会做大做强
为支持展会做大,此次发布的政策中,对规模展会及补助细则进行了划分,例如展览面积达到1万平方米的贸易类展会,给予补助10万元;展览面积每增加5000平方米,补助增加5万元,单个展会每届补助最高不超过150万元。展览面积达到2万平方米的消费类展会,给予补助10万元;展览面积每增加5000平方米,补助增加3万元,单个展会每届补助最高不超过50万元。
而展会国际化率达20%以上,或“世界500强”“中国500强”企业数量和展览面积均占比20%以上的,或在展会中举办“世界500强”“中国500强”企业新品发布会的,在上述补助标准基础上上浮20%。以充分发挥规模展会对“大循环”的拉动作用。
着眼会产融合,增加对大型市场化会议的扶持。由国家级行业商协会、学会或“世界500强”“中国500强”企业主办的市场化专业会议,根据实际情况,一次性给予10万元、20万元的补助,但该补助与国际大会和会议协会(ICCA)认可条款不重复享受。
聚焦“攻坚”行动
新增数字展会扶持政策
数字展会、绿色展会是未来会展业发展的方向,在青岛会展“十四五”规划中也曾明确提出数字展会、绿色展会等五大攻坚行动,促进青岛会展业转型升级、提质增效。因而在此次发布的政策中,新增了对绿色展会、数字展会的扶持,规定了对符合青岛市标准的绿色展会、数字展会一次性补助10万元的补助条款。为保证该政策的实施,青岛市贸促会还指导青岛市会展行业协会制定发布了青岛市的绿色展会、数字展会评定标准、原则及方法指南。
着眼强基固本
加大了对会展企业的扶持
对会展企业的扶持是本次政策发布的重点,招商扶强,支持本地会展企业发展壮大。已在本市纳入统计范围的规模以上会展企业,按其每年新增地方贡献情况给予奖励,单个企业最高30万元,以促进会展企业发展壮大。
鼓励会展企业资本运作。对在国内主板、科创板、创业板上市的本市会展企业,根据企业上市进程分阶段给予补助,累计不超过400万元;对在全国中小企业股份转让系统挂牌的本市会展企业,给予一次性补助120万元。
鼓励引进高端会展人才。企业委托猎头机构引进年薪50万元以上的产业高端人才,给予企业猎聘补贴。对首次在青就业创业,并在青购买唯一商品住宅的博士、硕士研究生,分别给予一次性安家费。在校硕博研究生来青在企业实习,经主管部门认定后,按每人每月3000元的标准给予实习生活补贴。鼓励重点企业与高校科研院所联合培养应用型硕博研究生,对成效突出的,可给予最高300万元奖励。
品质、品牌是会展产业发展的核心竞争力,鼓励展会国际认证也成为此次政策中的一大亮点。政策中提出在青固定举办的、取得国际展览业协会(UFI)等权威机构认证的展会,给予一次性奖励30万元。会展场馆取得国际展览业协会(UFI)等权威机构认证的,给予一次性奖励15万元。取得国际大会和会议协会(ICCA)认可的国际性会议,给予补助10万元。而会展企业宣传推广会展企业参加市会展主管部门组织的境内外会展业宣传推介活动并设置展位的,补助注册费、场租费的50%,每家企业每年最多不超过10万元。
另外,《10条政策》中还增加了相关纾困条款,针对会展企业在本市专业展馆计划举办展览面积1万平方米以上的展会,因新冠肺炎疫情防控等不可抗力原因致使展会年内取消举办的,补助本届展会已发生宣传费用的20%,最高不超过30万元,以帮助企业渡过难关。
同时明确提出要规范政府主导会展项目,参照山东省省级展会资金管理实施细则,首届补助金额由具体承办单位编列预算,补助金额一事一议。鼓励政府主导会展项目进行市场化运作,逐步减少补助额度。对持续补助的会展项目,按照绩效预算管理有关要求进行绩效评估,根据绩效评估结果、绩效目标等确定是否继续给予补助。
当下,让受疫情下努力奔跑的“企业”坚持下来,是摆在各级政府面前的一道现实考题。青岛市贸促会10条惠企政策将与相关部门出台的其余“政策包”一道,为会展企业经营发展增添底气、注入信心,进一步激发青岛会展业的澎湃活力。
来源:青岛日报
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