近日,许多企业咨询环境、职业健康安全管理体系建立策划问题,于是写了这篇文章,供大家参考;
1、 确定主控部门;
2、 主控部门组织每个部门进行环境因素识别评价、危险源识别评价;
2.1环境因素识别:
1) 主控部门要确定环境因素/危险源识别、评价的方法和准则。
2) 推荐使用过程方法对环境因素进行识别,分四个大流程:
l 产品生产:产品的加工过程,如下料、各类机加、热处理、包装、发货等等按每道工序、每个步骤去识别环境因素/危险源,注意,每一个小过程都要识别到;
l 管理活动:如设计开发、原料采购、计划、销售、财务、工艺等;
l 辅助过程:不是产品的直接实现过程,是为了主控制提供服务的,如:运输、仓储、动力、电力、供气、供热、实验等;
l 附属过程:如办公、宿舍、食堂等;
3)对上述每个过程每个节点环境因素识别时,要考虑如下方面:
l 这个过程是否对大气有影响(是否排放气体、粉尘、气味)
l 这个过程是否对水体、土地有影响(是否有废/污水、废油、废润滑液、废化学液体等等的排放)
l 这个过程是否有噪声的排放;
l 这个过程是否有固体废物的排放(如边角料、废料、废包装物、漆渣);尤其重点关注危险固废如有毒有害品,如危险化学品的包装物、油漆桶、废活性碳等等;
l 这个过程是否使用能源(如电、气、油、煤等)、是否使用资源(如原材料)
l 这个过程是否向外部释放能量(如放热、弧光、辐射、震动等)
l 这个过程是否占据了额外的空间;
l 相关方可能造成的环境影响(如客户、供方、外包方、运输方等到本公司范围内活动时造成的环境因素)
4)三种状态:每个过程不单要识别正常的状态,还要识别在异常和紧急状态下可能会出现的环境影响;
l 异常状态就是指在不正常的情况下,这个过程可能会有哪些影响,如:开机、关机、试生产过程、设备启动过程、设备维修、故障处理等等;如:锅炉启动时排污量大;
l 紧急状态如火灾、爆炸、危险化学品突发大量泄漏、地震、台风;
异常、紧急下的环境因素一般从如下方面考虑:
Ø 易燃、易爆材料的火灾爆炸隐患,如化学品、汽/柴油、稀料、天然气等;
Ø 有毒、有害化学品泄漏
Ø 易爆化学品的爆炸隐患
Ø 高压容器爆炸
Ø 大型设备事故、环保设备事故
5)三种时态:对每个过程,不单要识别现在/当前的环境影响,还要识别过去、将来的环境影响;
Ø 过去:以住行为遗留/或可参遗留的环境问题,如泄漏事件造成的土地污染
Ø 将来:如产品出厂可能造成的环境问题,将来潜在的法规变化,设备改造可能会有的环境问题等;
6)每个部门把自已的过程识别齐全,形成每个部门的环境因素清单,汇总到主控部门,形成公司总的环境因素清单;
2.2环境因素的评价
1)要有评价的方法和准则;
一般情况下,评价要考虑如下方面:
Ø 发生的频率
Ø 环境影响的严重程度
Ø 是否有明确的法规要求,如危险化学品名录、危险废物名录、排放标准
Ø 发生的可能性
Ø 排放量的大小
Ø 失控后的严重程度、后果
Ø 是否可以监测
Ø 相关方的关注程度(尤其是环保执法部门的关注程度)
Ø 本公司的控制程度
Ø 影响范围的大小
Ø 紧急情况下的严重情况
2)要注意,同一种环境因素,在某一过程中可能是重要的,在另一过程中可能是不重要的,如废气排放,锅炉废气排放、生产中有害气体排放可能是重要的,而办公活动中厕所异味的排放则不是重要的。
描述环境因素时,一般是名词加动词的方式;
3)将各过程的重要环境因素汇总,形成公司的重要环境因素清单;
3、危险源
3.1危险源的识别与环境因素基本类似,也是按过程识别,看各过程是否有潜在的对人的身体、心理造成危害的风险,再找到造成这种风险的根源,即是危险源;
3.2首先找到每个工序/流程中的风险,即对人的身体、心理造成危害的风险,可参考《企业职工伤亡事故分类标准》、职业病分类和目录;一般可能有:
Ø 高处坠落
Ø 物体打击
Ø 起重伤害
Ø 坍塌
Ø 触电
Ø 中毒和窒息
Ø 机械伤害
Ø 车辆伤害
Ø 灼伤
Ø 冒顶片帮
Ø 透水
Ø 放炮
Ø 瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉/高压容器爆炸
Ø 淹溺
Ø 职业病(十大类)
Ø 其它:如扭伤、划伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等
3.3分析产生这种风险的根源,从以下四方面考虑:
Ø 人的不安全行为
Ø 物的不安全行为
Ø 环境因素
Ø 管理缺陷
这些产生风险的根源,就是危险源;
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