一机在手 监管全有 – 江西新余食安“可溯可数”APP开启智慧监管新模式

中国质量新闻网讯 今年4月,江西新余食安“可溯可数”APP上线运行,标志着食品安全执法检查进入掌上时代。执法人员出门检查,只需一机在手,打开“可溯可数”APP,就能轻松便捷对食品经营户实施执法检查,不仅简化了流程,提升了效率,还让执法留痕,检查有迹可循,执法检查无纸化,开启食安智慧监管新模式,成为新余创建国家食品安全示范城市的亮点举措和示范引领项目。

多系统集成:一号登录、一机监管

开发行政端、企业端和大众端,打造政府、部门、企业、大众四方参与的食品安全生态圈,将食品行政许可、监督检查、稽查执法、抽样检测、食品溯源等功能统一整合,实现“一号登录、一机监管”。一是一号登录。5月份以来,市场监管部门集中人员,开展“地毯式”扫街督导行动,上门督促8000余户食品经营户在手机上装上“可溯可数”APP ,开通账号。账号开通后,食品经营主体只需登录账号,既能在线办理食品经营许可,查看企业证照信息、诚信评价、执法检查结果等,又能对照系统内食品安全标准,进行自查自检,完成整改提升,实现日常经营管理“一机在手,标准全有”。二是一机监管。监管人员不需携带任何执法文书,通过手机执法终端登录平台“工作台”,就可实现对日常检查、专项整治、抽样检测、风险分级、复查跟踪、投诉处置等业务模块进行统一办理,处置现场问题、反馈检查结果、公开执法信息,可自动生成电子执法文书,通过平台直接发送到监管对象签字认可,大幅减少执法文书填写和送达的繁琐问题,实现监管数据可保存、监管痕迹可查询、监管结果可追溯。

多数据归集:集采集供、共享共治

将数据归集作为系统持久运行和长远发展的首要来开发,利用数据大串联、大共享、大应用,实现监管部门协同监管、平台自主造血、企业自愿应用、公众知情消费。一是监管数据共享。执法部门通过平台行政端,录入监督检查、检验检测、案件处罚、信用评价等数据,通过数据中心及时交换数据,共享食品安全信息资源,建成食安大数据中心。二是消费数据共享。将优质的供应商、采购商在平台集中,实行在线采购与区域电商相结合,按照去中间化的垂直电商思路,降低食品企业的采购成本、增加供应商效益,增强企业应用愿意。三是评价数据共享。通过引入美团饿了么、大众点评等群众评价模式,引导消费者在公众端上对食品安全进行即时“点评”,系统将综合各方面数据生成安全指数,量化呈现、实时排名,倒逼企业依法规范经营,提档升级树形象。

多技术应用:远程监控、风险防控

运用人工智能、物联网、大数据、区块链、移动支付等高科技、信息化技术,加强对食品安全的实时监控和风险预警,实现“机器换人”的非现场“智控”。一是全景仓设计。采用全景仓式设计,将辖区内食品企业的分布、监管工作的动态、食品安全风险指数、远程视频信息、预警信息、企业上传数据、监管态势、培训情况、检查情况、疫情防控等信息进行全方位展示、一目了然。同时,建立突发事件定位、指挥调度、指挥联动、预警管理等辅助决策模块,为处置突发事件提供高效指挥工具。二是远程化监控。运用人工智能技术,对后厨人员不戴口罩、不戴手套、抽烟、玩手机等多种违规行为和现场不符合食品安全规范的行为进行自动识别、抓拍,并可通过语言播报等形式,实时提醒预警、督促整改,使视频监控实至名归,大大提升了监管的精准度和靶向性。

多链条互通:问题可查、产品可溯

按照“政府主导,多方参与,集约建设”的理念,将农产品种植养殖、批发、食品生产、市场销售、餐饮服务等多链条、多环节信息化系统打通,通过物联网技术、大数据技术,采用智能化手段采集、留存生产经营信息,建立了农产品区块链合格证系统、食品生产追溯系统、食品经营索证索票系统、食品快速检测系统等食品追溯系统。通过链接“赣溯源”平台,以冷藏冷冻畜禽肉、水产品等为重点,建立入余冷链食品全程信息化追溯链,对冷链食品流入、报备、入库贮存、消毒、核酸检测、出库、入市、消费等信息的实时采集与监控,实时反映重点冷链食品关键信息,加强对冷链食品尤其是进口冷链食品快速精准追溯,实现正向可追踪,逆向可溯源,发生问题时产品可处置、原因可查清、风险可管控、责任可追究。

(江西省新余市市场监管局 彭小毛 谢雨辰)

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