近日，武汉光谷正荣府业主通过长江网武汉城市留言板、人民网领导留言板表示，“光谷正荣府从去年年底到现在，进度十分缓慢。原定2022年12月份交房，按现有进度来看，根本无法按时交房。”
公开资料显示，光谷正荣府位于湖北省武汉市东湖高新区光谷四路与流芳园横路交汇处，由武汉正楚置业发展有限公司开发建设，系正荣地产旗下项目。
业主表示项目施工进度缓慢与监管资金划拨困难有关，“据其他业主从施工单位处了解，监管账户划拨施工款流程非常慢，严重影响项目工期，施工方有点消极怠工甚至想停工。”
另有业主表示，“光谷正荣府监管资金在多方协商努力下准备转至东湖高新区监管，以用于保交房，目前获知光大银行不同意将监管资金转入东湖新技术开发区监管，想用于先还‘开发贷’，从而减少自己银行的风险。”
图源：人民网领导留言板
图源：长江网武汉城市留言板
对此，武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局房产管理科于2022年7月14日表示，根据开发商与业主签署的《武汉市商品房买卖合同》约定交房时间为2022年12月31日，项目目前正在建设中。关于该项目施工无进展的问题，我局高度重视，立即开展调查，经我局工作人员近期赶赴现场核实，该项目共12栋，高层6栋，叠拼6栋，全部已封顶，外立面装修已完成92%，小区内路面平整完成75%，绿化完成25%。高层室内精装修已开始进场施工中，目前施工进度正常。关于该项目资金监管划转的问题，区局已向银行提交开户申请，目前光大银行还在审批材料中。
图源：长江网武汉城市留言板
实际上根据2018年发布的《武汉市新建商品房预售资金监管实施细则》，在武汉行政区域内预售的新建商品房项目都将被纳入预售资金监管，预售监管资金分为重点监管资金和非重点监管资金。重点监管资金是用于购置本项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款、法定税费和其他相关费用的资金。
《细则》二十五条规定，合作银行未按照规定或者协议约定及时入账、拨付监管资金或者挪用监管资金的，由其上级主管部门责令改正、追回款项，监管机构可按照合作协议的约定与其取消合作关系，并追究其法律责任。
对此，北京金诉律师事务所主任律师王玉臣指出，项目资金监管银行无权私自将项目资金挪至它用，这不仅仅有悖最基本的职业道德，更是一种违法违规行为。首先，预售资金虽然放在监管银行里，但是所有权并非监管银行，其仅仅只是监管而已，不是所有权人，无权私自挪用，无权私自处分，严重违反了《民法典》等相关规定。其次，在相关规定所赋予监管银行的权限中，也没有任何一条规定监管银行有这么大的权力，私自挪用显然属于无权操作。
实际上，关于项目资金监管划转的情况并不少见。如果这种行为纯属监管银行的私自操作行为的话，根据民法典的相关规定，明显属于无权处分，应当返还至原监管账户。所以业主可以依据民法典的相关规定，要求返还。必要的时候，甚至可以提起相关民事诉讼。此外，这种做法是违法违规的，业主可以向相关部门提起违法查处申请，要求相关主管部门依法调查处理。
为进一步了解光谷正荣府监管账户内的资金情况以及项目工程进度等问题，中国房产质量周报于2022年7月15日致电光谷正荣府售楼处了解，官方公布的电话拨打多次均无法接通。
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