为切实抓好扶贫资产后续管理工作，持续发挥扶贫资产效益，赤水市以明晰扶贫资产产权归属为基础，以规范管理运营为手段，以经营性资产保值增值为核心，以建立健全扶贫项目资产的长效运行机制为目的，采取“五化”规范措施，着力解决部分扶贫项目底数不清、资产权属和收益权不明晰、监督管理不到位、效益不高、资产闲置等问题。
一是产权归属明晰化。在现有扶贫项目资产后续管理制度框架下，与农村集体产权制度改革要求相衔接，遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定，将扶贫资产一次确权到位，切实保障扶贫资产所有者、经营者、收益者合法权益，最大限度发挥扶贫资产效益。
二是日常管护责任化。按照产权归属落实后续管理责任，明确由市扶贫项目资产后续管理工作领导小组负责统筹全市扶贫资产管理工作。项目主管部门负责做好本行业跨乡镇（街道）扶贫资产的管理和监督工作。各乡镇（街道）、村委会（社区）负责做好辖区内扶贫资产的日常管护工作，确保扶贫资产管得住、管得了、效益好。
三是资产运营规范化。坚持以脱贫群众增收为核心，加强公益性资产后续管护，重点抓好经营性资产运营管理，把效益放在首位，在权属明晰化基础上，进一步健全规范扶贫项目资产运营维护、收益分配等制度体系，规范运营流程，千方百计确保扶贫资产保值增值，让扶贫资产效益真正惠及广大群众。
四是收益分配合理化。扶贫资产收益分配，按照差异化管理机制,提取20%扶贫资产收益建立公积公益金，用于项目运营管护、村级公共事业建设和公益事业发展等情况。其余80%扶贫资产收益主要用于防返贫致贫、发展壮大产业、滚动发展村集体经济、稳定就业和补齐乡村振兴建设基础设施短板。
五是监督管理严格化。严格落实公告公示制度，坚持内外监督相结合，充分发挥国家机关在“内”监督和脱贫群众在“外”监督的作用，提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度，切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。
来源：赤水市乡村振兴局
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