今年以来，费县针对农村党员档案丢失严重、保管分散等问题，聚焦保障规范化、归档制度化、管理常态化，实施“档案管理提升”工程，促进农村党员档案管理提档升级。
聚焦标准建设，工作保障规范化。按照“五有三到位”要求，即“有场所、有设备、有标识、有记录、有制度”，确保场所保障到位、管理责任到位、人员配备到位，在全县13个党（工）委分别建成面积不低于20平方米的党员档案室一处。严格落实防火、防潮、防盗等“六防”要求，全面整装打造提升场所硬件设施，规范档案管理制度上墙、工作责任上墙、保密条例上墙。明确1-2名政治可靠、作风正派、责任性强的党建办工作人员负责档案室管理工作，严格落实“先培训后上岗”要求提升业务素质。按照“一人一档、统一编号”的原则，统一制定标准化档案盒，以党支部为单位归档管理，确保档案清晰明了。在乡镇配套资金基础上，通过开展优秀党员档案室评选活动，采取以奖代补的方式，按照不少于2万元的标准在县管党费中给予经费保障。
聚焦流程再造，档案整理制度化。以发展党员过程为基础，制定“5 48 48”发展党员档案审核清单，即围绕5个发展党员阶段，梳理48项档案材料清单按照“有无”标准审核确定，明确48个审核易错易漏风险点按照“是否”原则判断风险，对提交入党申请书到党员预备期满转正各个阶段审核把关。明确各阶段档案初审人员、复审人员、审核时间，要求复审人员必须为党委组织委员或分管领导，秉着“谁审核、谁负责”的原则，压实主体责任。严格按照清单不完善、疑点不解决、档案不归档的原则，对每名发展人选进行档案材料细化，以档案归档制度化倒逼发展党员程序的规范性。今年以来，对全县3561名农村入党积极分子进行“一人一档”管理，有效提升了档案管理质效。
聚焦管理责任，环节把控常态化。健全档案材料归档、保管、统计、鉴定销毁、查阅利用等制度，确定档案管理员职责，建立档案查（借）阅、转接台账，做好转入转出登记，对转入的党员档案进行严格审核，对转出的档案进行跟踪管理，及时与转入单位对接，防止党员档案丢失，确保“档随人走”。明确党（工）委组织委员为档案管理第一责任人，建立发展党员“会前研判、会中指导、会后把关”全过程参与制度，会前查阅档案分析研判人选情况、会中到会实践指导确保发展程序规范、会后审核严把档案质量清单归档。乡镇党委定期开展党员管理自查摸排，对发现不规范问题立查立改，原则性问题按程序追责到人。县级依托季度实地调研，对档案室管理情况、党员档案归档情况进行抽查，抽测情况纳入年底党建考核成绩，进一步压实档案管理责任。
策划：兰传斌
统筹：吴永功
记者：刘宪伟
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