夏津县雷集镇深入推进区域化党建联合体建设，通过组织联合、资源整合、要素聚合，实现产业发展、党群服务、社会治理“三个融合”。
“生态种植基地的菠菜马上就要采收了，每天用工得100人以上，咱们片区联合体的7个村要抓紧组织人员，到五一以后，草莓采收的用工也少不了，最好列个名单，把能去基地务工的都纳进去，保证基地用工需求。”在雷集镇常安集片区党建联合体，党总支委员、刘宪庄村党支部书记刘友孟正在跟大家讨论尚诚联合社生态种植基地用工问题。
“我们按照片区划分，组建八个党建联合体，覆盖辖区全部57个自然村。每个联合体都成了党总支，由包片班子成员任党总支书记，各村党支部书记为党总支委员，同时，吸收合作社负责人、种粮大户等为支部委员，做到有组织、有场所、有产业、有制度，通过组织联合、资源整合、产业聚合，实现区域联动、优势互补、共建共享、以强带弱、抱团发展。”夏津县副县长、雷集镇党委书记隋荣霞介绍说。
“雷集镇是农业大镇，最大的资源就是土地和劳动力，我们以党支部领办合作社为平台，以区域党建联合体为纽带，通过与供发集体、禾氏兄弟等农业企业加强合作，大力推广土地入股分红、合作社 基地务工等模式，加强农业产业规模化、集约化、标准化建设，通过产业融合，推进富民强村。”雷集镇党委副书记、镇长杨博说。
雷集镇因地制宜、因村施策，在康石片区党建联合体，通过群众入股村级合作社，与供发集团合作，已流转土地3000亩，粮食种植纯收益按“433”的比例由供发集团、村集体和入股群众进行分红，群众每亩可增收300元，片区联合体可增收60万元以上。马官屯等片区党建联合体，通过推广土地整合流转模式，与禾势兄弟等农业龙头企业合作，发展秋葵、毛豆、草莓等特色种植1000亩。通过入股分红、土地整理和劳务合作，联合社每年可增收50万元以上。群众通过入股联合社，每亩可获得保底收益1000元，同时，从事秋葵、毛豆、草莓的采摘、分拣以及初加工等环节，每天可获得打工收益120元左右，可解决劳动力就业200人。
“我们康石片区党群服务中心总面积1000平方米，集便民服务大厅、党员活动室、多功能室、社会救助平台等多功能为一体，配备专职业务人员5人，服务半径4公里，辐射周边18个村庄，服务人口14866人，可办理行政审批、社会保障、民政救助等6大类服务事项。”康石片区党总支书记王汝石介绍说。
雷集镇以区域党建联合体为依托，进一步加强镇村党群服务中心建设，已建成区域化党群服务中心3处，每个中心配备工作人员5人以上，实现“一窗受理、全科服务”，同步配套建设学校、幼儿园、卫生室等配套设施，通过整合资源打造一站式公共服务平台，进一步提升了供给服务水平和服务效率。
“毕超工作室是我们依托区域党建联合体重点推进的基层社会治理品牌。我们通过整合资源，从老干部、退休支部书记员中选配调解员5人，聘请法律顾问周末坐班，打造了一支金牌调解团队，建立了大事难事会商、矛盾多元调解的工作机制，先后调解处理重点难点案件20余起，取得良好效果。”雷集镇党委副书记张义宾说。
在区域党建联合体建设上，雷集镇在抓产业、抓服务的同时，围绕治理有效，不断加强多元化调解机制建设。不断完善“三三制”社会治理服务体系，推行基层精细化微治理“五五工作法”。重点打造街巷红管、道德银行、毕超工作室三个品牌，通过街巷红管先行发现问题、解决问题；通过道德模范评选和积分兑换为乡村振兴塑形铸魂；通过毕超工作室让法治的力量融入群众日常生活。同时，不断拓宽网格化管理、12345市民热线、信访排查、社会治安、司法案件等五种发现问题途径，持续完善村民自治、多元化调解、社会大救助、法律服务援助、基层巡回法庭等五种解决问题的办法，实行“一网通管”、“一网通办”，进一步破解基层治理转型期带来的新情况、新矛盾，实现自治、德治、法治“三治”融合，进一步破解基层治理转型期带来的新情况、新矛盾，取得良好成效。
（大众日报客户端记者 贺莹莹 通讯员 徐长庆 蒲英健 报道）
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