时间刚刚迈入七月，深圳给自己的城市发展提出了新目标：打造具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市。
日前，深圳市发展改革委牵头起草了《关于支持开展天然气贸易助力打造天然气贸易枢纽城市的若干措施（征求意见稿）》，提出高标准建设前海天然气贸易集聚区、大鹏液化天然气走廊和盐田国际船舶保税LNG加注中心，助力深圳打造成为具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市。
打造天然气贸易枢纽城市有望成为深圳新的城市发展增长点。分析人士指出，纵观全国，地方政府专门出台针对某一行业的利好政策并不多见。深圳这次提出的口号很明确，推出的相关举措实操性强，可谓‘精准施策’，充分说明深圳市政府的诚意。深圳拥有区位优势与LNG仓储贸易基础优势，打造成为辐射内陆、连接海外天然气贸易的重要纽带，值得期待。
国内“能源重镇”，区位优势明显
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。作为粤港澳大湾区的核心城市之一，深圳是全国经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心、商贸物流中心。
除了在经济社会发展上走在前列，深圳也是不着不可的“能源重镇”，集中了多个国家级、省级核电、气电、天然气基地。打造天然气贸易枢纽城市，深圳“底气”很足。
数据显示，截至目前，深圳市管道天然气用户总数达到375万户，现有燃气场站40座，城市燃气管网超8000公里，管网覆盖率达到88.75%。同时，深圳拥有2万立方米和8万立方米的 LNG储罐各1座，以及8万立方米的 LPG储罐2座，可保障深圳应急用气7天以上。
作为我国大陆地区最早引进进口LNG的区域，深圳目前已成为多路气源、多条管网交汇的枢纽，建成了沿海LNG接收站和西气东输二线、西三线、中缅线、新粤浙等天然气资源通道，具备辐射整个华南和东南亚地区的基础设施条件。
除了良好的能源基础设施，深圳也坐拥粤港澳大湾区庞大的消费市场，汇聚了众多金融资源和国际化人才，天然气上下游市场主体众多。
例如，拥有上游气源优势的石油央企与国家管网公司在此均有布局，下游方面除属地企业——深圳能源、深圳燃气外，还吸引了香港中华煤气、新奥燃气、中国燃气、华润燃气等全国性城市燃气集团在此落户。
分析人士指出：“纵观全国，除上海外，同时拥有LNG接收站、灵活的贸易市场和天然气交易中心的城市也只有深圳。远期看，深圳有潜力成为辐射内陆天然气贸易、连接进口LNG的重要纽带，最终建成天然气枢纽城市。”
支持天然气贸易企业做大做强，最高奖励5000万元
《征求意见稿》提出，深圳将打造成为具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市。对此目标，深圳也设计了清晰的“三步走”战略，给出了具体的时间路线图。
近期（2021-2022年），深圳将加快盐田港等海上LNG加注中心配套设施建设，实现年底完成“首气加注”的任务目标。
中期（2023-2025年），深圳将顺利完成“瓶改管”工程，管道天然气普及率达到90%以上；积极支持“三大油”在盐田港、蛇口港、小漠港开展LNG海上加注业务，打造全球LNG加注中心；加强上下游燃气企业间互动联系，推动成立天然气跨境采购联合体；扩大交易中心交易规模，提升交易中心交易能级，建立天然气市场价格发现机制，促进资源优化配置。
远期（2026-2030年），深圳将发挥深港合作优势，推出“深港商品通”产品，实现天然气期、现货市场一体化发展，建立以人民币计价和结算为主的天然气交易平台，打造具有显著影响力的国际天然气定价中心和天然气贸易枢纽城市。
值得注意的是，《征求意见稿》提出，深圳将面向全球启动招商计划，吸引国内外知名天然气贸易企业将亚太总部、订单中心、结算中心落户前海。支持在前海合作区打造天然气贸易企业总部大楼，对入驻的年贸易额达到1亿元以上的天然气贸易企业，按照其实际支付租金的50%给予支持，单个企业年度最高补贴500万元。
对注册在前海、年贸易额达到1亿元以上的天然气贸易企业，按照其上一年度在深圳纳统的贸易增加值的10%给予奖励，单个企业奖励金额最高不超过2000万元。对注册在前海且年贸易额达到20亿元以上的天然气贸易企业，其高管团队（不超过5人）可享受我市产业发展与创新人才奖、前海境外高端人才和紧缺人才税收优惠等人才政策，同时可按规定享受人才购（租）房、子女入学、医疗保健等优惠政策。
此外，《征求意见稿》还提出，深圳将支持国内外企业在前海注册成立天然气跨境采购联合体。对年贸易额达到10亿元以上的跨境采购联合体，按照其上一年度在深圳纳统的贸易增加值的10%给予奖励，奖励金额最高不超过5000万元。
可以看出，搭建天然气贸易新平台，形成天然气消费新格局，深圳抛出了一系列财税“橄榄枝”，最高奖励可达5000万元，同时也在软环境建设方面大力支持高端人才引进和培养。
打造具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市，彰显了深圳的雄心与魄力。对深圳而言，建设天然气贸易枢纽城市，带来的不仅仅是贸易额增长，还将带动城市基础设施建设、就业，并拉动投资，最终实现地方与企业双赢。
【记者】崔璨
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【作者】 崔璨
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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