会昌县坚持靶向施策、着眼长效长远,大力实施“档案管理提升”工程,以“六招”硬核举措,推动党员档案管理标准化、规范化、制度化、信息化建设,促进农村党员档案管理提档升级。
· 阵地建设出“先招”,档案存放由“分”到“统” ·
配备3架轨道式密集档案柜
以高标规范、务实管用为原则,按照有专门场所、有必要设备、有门牌标识、有管理制度“四有”要求,高标准打造专门的农村党员档案室,室内划分区域,实现查档、阅档分离。配备3架轨道式密集档案柜6列90组,集中收纳档案,档案柜体侧面张贴党员档案位置示意图,实现了农村党员档案专室保管、专柜保存、专盒存放。室内配备电子计算机、打印机和复印机、文件柜、阅档桌等设备,设有“档案查阅区”,并建立农村党员档案管理工作台账,确保党员档案保存规范、查询方便快捷。同时,按照防火、防水、防霉、防潮、防虫、防光、防尘、防盗的“八防”要求,配备灭火器、监控设备等,为农村党员档案筑牢“安全家园”。
· 选优配强下“硬招”,管档队伍由“兼”到“专” ·
配备2名年轻党员专门从事农村党员档案管理工作
县委党建和人才服务中心内设党员教育服务股,择优挑选2名责任心强、熟悉党务工作的年轻党员,专门从事农村党员档案管理工作。同时进行任前培训,针对党员档案审核的标准要求、关键环节、方式方法等进行系统讲解,确保政策熟悉、业务精通。此外,定期组织党务干部培训会,围绕发展党员工作程序、党员档案整理、党员组织关系转接、党员档案转递、党员身份认定等重点内容开展业务培训,实现档案管理人员从“业务型”转向“专业型”,不断提升党员档案管理人员业务水平。
· 材料把关动“严招”,档案审核由“松”到“紧” ·
逐人逐项严格把关农村党员档案
对照发展党员5个阶段25个步骤程序,梳理制定《农村党员档案材料移交清单》,实现档案材料“一览清”。集中2个月时间攻坚,由各乡(镇)对照清单进行自审,再将农村党员档案统一移交至县委组织部,主要从入党程序是否规范、材料填写是否完善、档案材料是否齐全等方面逐人逐项严格把关,确保档案材料规范完整、不漏不错。移交档案过程中,为102名党员按程序对档案材料进行了完善补齐,并跟踪整改到位。同时,对档案中党员姓名、出生年月、入党时间、转正时间等关键信息与全国党员信息管理系统和党建信息化系统进行比对,对信息不一致的逐一核实、更正完善,确保线上线下信息一致。
· 精细归档展“新招”,档案整理由“乱”到“齐” ·
按照“一人一档一编码”精细归档
按照统一档案盒、统一存档材料、统一编码登记“三个统一”标准,为全县农村党员定制专用档案盒和编号标签,实现农村党员档案“旧貌换新颜”。县委组织部划拨专项党费5万元定制9000个标准党员档案盒,正面印有中共会昌县委组织部监制的“党员档案”字样,侧面标注编号、党员姓名、所在乡镇等信息。以各乡(镇)为单位,按照“一人一档一编码”原则,对照《农村党员档案材料移交清单》,统一按编号存放档案,真正做到“一人一档”“一档一码”。建立农村党员档案电子台账,分乡(镇)按序为每位党员编号,将编号、姓名、所在支部、身份证号、入党时间等信息录入电脑中以实现编号检索电子化,根据姓名、所在支部、身份证号等信息即能准确定位,实现全县农村党员档案存档有序、查找便捷。
· 建章立制谋“实招”,档案管理由“粗”到“细” ·
统一建立农村党员档案管理工作台账
建立健全档案归档、保管、借阅、转递、保密等10项工作机制,形成权责明晰的管理体系,确保党员档案管理有规可依、有章可循。制定党员档案室管理、党员档案查(借)阅、党员档案转接、档案保密等4项制度,明确县委组织部分管领导为第一责任人,党员教育服务股负责人、业务人员为具体责任人,统一建立农村党员档案移交表、农村党员档案查借阅登记表、违规违纪农村党员台账、农村流动党员台账、档案转接调档等工作台账,做到档案“借阅有记录、归还有登记、转入有材料、转出有手续”。严格遵循党员档案查(借)阅规定,规范查(借)阅程序,确保每本档案的每次使用记录规范、有据可查、责任到人。按照“四要一核对”的要求,严格党员组织关系接转手续,确保党员组织关系及时接转,确保“档案随人走”,防止“人档分离”的现象发生。
· 务实用档亮“真招”,档案利用由“难”到“易” ·
实现农村党员档案“县级统管”
充分发挥档案“指示灯”和“预警器”作用,全面针对党员基本情况、日常表现、奖惩情况、教育培训等要素进行分析,推动农村党员档案规范化管理使用。有机结合与村“两委”换届资格审查、机关企事业单位招录党员资格审查、党内统计、党代表资格审查、党员评优评先、“光荣在党50年”纪念章拟颁发对象信息核查、50周年党龄农民党员补助对象信息核查、党员身份和党龄界定等工作,形成建有依据、管有措施、用有实效的工作经验。此外,在每月主题党日活动中,各村(社区)党组织通过组织过政治生日的党员分享“入党申请书”,引导广大农村党员忆初心、强党性、担使命,进一步着力补齐农村党员队伍建设工作的短板弱项,实现“小档案”管好“大队伍”。自农村党员档案“县级统管”以来,村支部书记选任资格审查查阅120人档案,50周年党龄农民党员补助对象信息核查340人次。
来源:部组织一科、会昌县委组织部
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