医疗机构党建工作质量与水平关系着千万群众的健康福祉。如何让党建工作提质增效？重庆市人民医院党委的做法是，做好融入融合文章，以“五项清单”管理模式为切入点，将“任务、责任、标准、服务、考评”五位一体机制深度融入到党建工作中，压实党建责任，明晰工作方法与目标，促进“党建与业务、形式与内容、医生身份与党员身份”相融合，以高质量党建促进健康事业高质量发展。
重庆市人民医院党委书记黄莹(右一)为党员颁发政治生日贺卡。重庆市人民医院供图
工作落实有抓手，“红色引擎”有力量 。在“五项工作”法创新驱动下，医院党建工作开创了相互融合、共同发力、互促共进的新局面。
注重完善机制，提升党建“耦合力”
加强公立医院党的建设，是坚持以人民为中心、确保公立医院公益性的根本保证。“人民医院为人民是服务理念、是责任，也是行动指南。”重庆市人民医院党委书记黄莹对此有深刻地认识，她说：“要发挥好医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，首先要完善机制，提升党建“耦合力”–以任务清单、责任清单为抓手建立党建与业务融合工作责任机制。
医院将党委领导作用写入医院章程，健全党政议事规则和党政领导沟通机制，制定配套制度22个，形成了“党委把航、集体领导、科学论证、民主决策、分工合作”的决策权力运行工作机制。
重庆市人民医院院长张华带队参观学习。重庆市人民医院供图
在实施层面，医院新一届党委探索形成“1135”工作路径，即围绕公立医院党建这一“轴心”，紧扣服务高质量发展这一“核心”，突出制度机制、干部人才、基层堡垒3个维度建设，压实全面从严治党、党建引领、意识形态、行风建设、问题整改5个责任，着力打造行业知名、全市一流的党建样板单位。
党心凝聚力量，一个符合医院发展的党建工作目标也清晰起来–“1 5 N”党建品牌，“1”是坚持党建融合方向–党建引领高质量发展；“5”是深化党建融合载体–党建 示范标杆、党建 五项先锋、党建 人才培养、党建 精细管理、党建 文化品牌等5个党建项目；“N”是打造共融共享共建平台，鼓励院内党政工团、院外社会各界共同参与建设“人医党建”品牌。
搭建“党委-党委委员-党支部书记”三级党建责任体系、党委纪委联动形成防控机制、推进落实一岗双责……与任务清单相对应，一系列责任清单的建立，让管党治党力度“强起来”。
重庆市人民医院党委副书记、院长张华介绍，作为工作机制，它们有力地强化了党员干部的责任与担当，将“人民至上，生命至上”落实到每一个具体行动中，为医院的长远、稳定、可持续发展提供了源源不断的力量支持。
注重服务群众，提升党建“聚合力”
“感谢你们团队，让我们在家门口治好了病。”“感谢你们悉心指导，我们的服务能力有了明显提升。”“感谢你们的培训。”……近年来，随着重庆市人民医院耳鼻咽喉头颈外科党支部的服务足迹，来自重庆、贵州等36个区县的“感谢信”也越来越多。
重庆市人民医院耳鼻咽喉头颈外科党支部是重庆市卫生健康系统示范党支部，2019年以来，该支部按照重庆市卫生健康委统一部署，不断深化基层党支部标准化规范化建设，推动组织建设合理化、政治学习常态化、组织生活制度化、活动载体多样化、阵地建设实用化、基本任务实效化，基层党组织工作质量得到全方位提升，服务深度与广度得到有效拓展。
耳鼻咽喉头颈外科党支部红色教育基地主题党日活动。重庆市人民医院供图
“依托‘华佗工程’组建耳鼻咽喉头颈外科集团(科联体)目前已签约成员单位53家，覆盖重庆、贵州36个区县；2021年，适宜技术培训40余家医院机构，出动专家200余人次，直接受惠群众达8000余人……”重庆市人民医院耳鼻咽喉头颈外科党支部书记方利介绍，按照医院党委设定的党建标准清单，将支部建在学科上，使党建工作与临床工作有效结合起来，党员干部的为民办实事能力与水平也得到了更好地提升。
不仅仅是耳鼻咽喉头颈外科党支部。张华表示，医院党委将全院1000余名党员划分为62个党支部，科室只要有3个以上党员均单独划分为一个支部。按照党建标准清单，通过“六化”建设、动态评定支部等级、发挥骨干带动作用等措施，全面实行“双任双免”制度，科主任是党员的须兼任支部书记，对不合格的党支部书记或科主任，同时免去其行政或党内职务，目前全院中层干部兼任支部书记比例达96%。科主任不是中共党员的，由护士长任支部书记，从而确保支部书记由科室负责人担任。
不仅如此，医院还从上到下优化党建考评清单，明确支部书记在党建工作中担负主体责任，党建考核占到科室综合绩效的30%。考核指标突出实绩比重，考核结果排名与年度绩效、选拔任用、奖励惩罚挂钩，对排名末尾的严肃约谈，对整改不力的严格追责，“对不合格的党支部书记或科主任，同时免去其行政或党内职务，党员医德医风若出现问题一票否决”。
注重发展质量，提升党建“引领力”
“胡书记，这是我的入党申请书。”重庆市人民医院副院长胡怀东曾带领团队开展疫情防控支援。一个月里，作为临时党支部书记的他收到了18封入党申请书，他直言：“感到很欣慰和惊喜。”
“他们正是感受到党组织的强大向心力，看到身边的党员同志不畏艰难，不畏困苦，受到榜样力量的感召。”在胡怀东看来，党员的带头作用“树起来”了，健康服务才能“暖起来”，而这也正是医院党委出台党建服务清单的初衷。
“您健康我服务”百场科普宣传主题党日活动。重庆市人民医院供图
近年来，重庆市人民医院党委出台党建服务清单，通过亮化“五项先锋”引领载体，持续推动党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务队“五项先锋”引领载体建设，注重将先进性、模范性融入岗位职责、化为岗位行动，医院先后有100名医务人员驰援市外疫情防控，74人次荣获“全国抗击新冠肺炎先进个人”“全国卫生健康系统疫情防控先进个人”等表彰。医院1人荣获“中国好医生”，10人荣获“重庆好医生、重庆好护士”，近10人次荣获“全国最美青工”“全国青年岗位能手”等荣誉称号，医院被授予“重庆市五一劳动奖章”。
同时，聚焦患者就医难点、痛点、堵点，发布医院为民办实事清单，组织党员践行患者就医体验改善行动，先后开展“党员到社区报到”“便民惠民10条”“百场健康科普”“医患换位体验”“一老一小”服务等活动，为民办实事2000余件。
黄莹说，近年来，通过深入实践“五项工作”法，医院党员干部的引领作用凝聚成了一支“为民服务”的强大力量 ，医院先后荣获全国抗震救灾先进党支部、全国医疗援外先进单位、全国院(厂)务公开先进单位等荣誉；打造23个国家级、市级学科专科方阵，引进20余名学科带头人，获批国家级博士后科研工作站，实现医教研协同发展；医疗效益实现“三升两降”，2021年医院较去年同期门诊人次增长46%，出院人数上升34%，四级手术人次增长60%，门诊人均费用下降16%，平均住院日下降1.6天，患者对优质护理满意度达98%，努力做到政府、患者、职工“三个满意”。(蒋永劲)
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