离退休干部党建工作是党的建设重要组成部分。近年来，金乡县坚持抓创新、求改革，以“系统抓、抓系统”为抓手，构建县委—离退休干部党工委—县直机关系统党委—离退休党组织四级管理框架，建立健全管理监督、标准规范、推进落实、服务保障四大工作体系，有效推动了离退休干部党建工作高质量发展。
坚持“抓系统”，构建“横向到边、纵向到底”的工作管理体系。科学高效的运行机制是做好新时代离退休干部党建工作的重要保证。一是调整管理架构。依托党群、政府综合、宣传文化、政法、住建、教育等11个系统机关党委，建立了县委抓工委、工委抓系统、系统抓支部、支部抓落实的工作体系，在“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育主题教育活动中，充分发挥 “系统抓、抓系统”的大工委体制的优势作用，各级党组织开展“十个一”系列活动812场，覆盖离退休干部党员1.8万余名。二是明确责任清单。联合县委县直机关工委，制定《系统机关党委书记工作职责清单》《部门单位党组（党委）书记工作职责清单》《党支部工作职责清单》等制度，指导督促县直各部门单位党组（党委）切实履行抓机关党建和离退休干部党建工作的主体责任。三是配强工作力量。系统机关党委设党委书记和专职副书记各1名，分别由牵头部门科级领导干部担任。同时，成立系统党委办公室，配备专兼职党务干部2名，具体负责各系统的机关党建和离退休干部党建工作。同时，结合离退休党组织换届，创新支部班子人员配备模式，每个部门单位明确1名在职人员，编入离退休干部党支部，确保了离退休干部党建工作有人管。
坚持“抓规范”，构建“严格规范、目标明确”的标准体系。规范有序开展党内组织生活是推进离退休干部党组织标准化规范化建设的有力抓手。一是规范组织生活。推行离退休党组织组织生活事前备案、事中监督、事后审核模式，建立离退休干部党支部组织生活观察员制度，定期列席离退休干部党支部活动，提升离退休党组织组织生活规范化水平。二是推行支部评星定级。按照“五星级、四星级、三星级、二星级、一星级”五个等次进行评定管理，每年动态调整。截止目前，全县76个离退休党组织全部达到三星级以上，其中五星级党组织占比达到20%以上。三是开展“双报到”活动。按照组织发动、自愿参与原则，开展“银发增辉工作岗”公益服务和“居民说事、五老解事”活动，助力文明城市创建、社会治理和疫情防控。2019年，“金乡县宣传王杰精神志愿服务项目”获评全省最佳老干部志愿服务项目。2020年，《老将当关 病毒莫开》短视频在“中国力量·战‘疫’短视频盛典”评选活动中荣获三等奖。
坚持“抓落实”，构建“多方联合、齐抓共管”的工作推进体系。充分发挥离退休干部党工委宏观指导作用，加强整体谋划和科学统筹，有效推进各项工作任务的落实。一是建立联席会议制度。发挥离退休干部工作领导小组的作用，每季度召开1次联席会议，及时掌握工作进度，查找落实不到位的症结，及时整改提升，确保离退休干部党建工作各项任务落实落地。2019年以来，累计组织召开联席会议12次，研究离退休干部党建工作36项，解决问题16个。二是推行年度观摩制度。实行离退休干部党建工作项目化，结合离退休干部党建工作重点任务，累计细化生成离退休干部党建工作12个项目，每半年开展1次观摩，切实把责任层层传递下去，把任务层层落实下去。近年来，共开展观摩评比6次，打造“本色家园”示范创新项目22个。三是落实述职评议制度。建立离退休党组织向系统机关党委述职、系统机关党委向离退休干部党工委述职、离退休干部党工委向县委述职制度，述职评议结果作为党建工作年度考核的重要依据之一。近年来，各级累计开展述职评议112次，整改解决问题143个。
坚持“抓保障”，构建“坚强有力、有序高效”的服务体系。高质量高标准推进服务保障体系建设是激发离退休干部党建工作的内生动力。一是强化场所保障。打造共享活动阵地，依托县直机关系统党委，整合部门单位党建活动场所、老干部活动场所，推行联建共享、共建共用，按照每10个党支部1处的标准，每个系统党委打造1处共享式活动场所。截止目前，累计打造共享活动场所30处。二是强化经费保障。将离退休党组织活动经费纳入全县和部门单位预算管理，每个离退休党组织经费保障标准达到3000元以上。完善离退休干部党费收缴返还制度，提升离退休干部党费下拨比例，为离退休干部党支部开展活动提供保障。三是强化服务保障。建立共过“政治生日”制度和干部荣誉退休制度，累计举办主题活动36场，有效增强了离退休干部的荣誉感。组织开展“三送”活动（送学习、送温暖、送服务），累计走访老干部5842人次，多维度提升老干部的幸福指数。四是强化作用发挥。先后成立宣传王杰精神志愿服务队、“语润蒜都、夕阳正红”老干部宣讲团等宣讲队伍290余支，累计开展宣讲活动900余场次，覆盖党员群众2.1万余名。组织开展 “礼赞新时代 展现新风采”文体献礼、“学党史颂党恩跟党走”书画作品展、线上才艺展示赛等活动120余场，展现了“退休不褪志、离岗不离党”的良好风貌。
（本文作者系金乡县委组织部副部长、老干部局局长高兆原）
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