浅谈新设置党委社会工作部的看法(浅谈新设置党委社会工作部的看法和建议)

近日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,提出组建社会工作部。

下面,就我个人的看法,浅谈对县级新设置党委社会工作部的几点看法。

首先,社会工作部负责统筹指导人民信访工作,指导人民建议征集工作,负责领导信访局。党委部门领导政府部门,这已经不是第一次了,例如县级党委宣传部领导政府的融媒体中心。加“领导”两字,意味着原党委政法委负责的社会维稳指挥部的工作职能要相应的划入社会工作部,根据现阶段亟待解决的问题隐患的思路推测,至少是现阶段,社会工作部的主要工作和精力还要放在信访工作上!

其次,社会工作部统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。基层治理和基层政权建设这项工作,其实在三个部门:最贴切是民政局的基层治理和政权科,再就是组织部组织科的党建引领、基层党建,再就是政法委的社区网格化管理。这项工作其实现在在县里,是组织部抓大头,民政局和政法委也参与,但互相推诿扯皮,组织部觉得自己屈的慌,民政局觉得让组织部伸手了,那自己不干,不知道该听谁的,也不知道谁该发号施令,现在划入社会工作部,算是彻底找到了正头香主。其实,大约在10多年前,很多地方探索推行社会管理工作,该项创新工作是由政法委牵头,一度在政法委挂牌成立“社会管理创新办公室”(简称创新办),主要工作就是在城市小区、民营企业等城乡基层单位,创新和加强社会管理工作,包括设置党的基层组织,如小区党支部、社区联合党委,建立便民服务站、社会治安综合治理办公室等,推行“一委一居一站一办”,服务和加强社会管理。所以说这项工作其实是三个单位的职能。而现在,根据部门设置的目标和任务推测,社会工作部在未来的主责主业肯定是社会基层治理和基层政权建设!

最后,统一领导行业协会商会党的工作,协调推动行业协会商会深化改革和转型发展;指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作;指导社会工作人才队伍建设;志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等等,这些只是相应的“非公”党建、“两新”工委、志愿者管理等职能,是相应的附属职能。

综上所述,我个人觉得,现阶段社会工作部的主要工作还是划入政法委领导信访局的工作(维稳指挥部)、划入民政局的基层治理和政权、组织部的基层党建、政法委的网格化管理、组织部的“两新”工委、“非公”党建、人才工作。最大的可能是部长:市委常委政法委书记兼任,一名副部长(分管信访、可能兼任信访局局长)、一名副部长(分管基层党建、两新工委)、一名副部长(分管人才、志愿者)。

也由可能由常委组织部部长、党委副书记兼任部长,但可能性较小,个人愚见。

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