党建工作迈出“标准步”（党建工作标准高）

重庆江北机场公司党委旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，落地重庆机场集团“两力”体系，从自身需求出发，将ISO9000质量管理工具导入党建工作，系统推进党建质量管理体系创新工程。通过一年的创新实践，逐步实现党建工作良性“体内循环”，形成党建工作与中心工作相融互动的良好局面。

据了解，为大力提升党建工作标准化、制度化、科学化水平，江北机场公司党委深刻分析新时代国有企业党建与高质量党建的新要求，从2021年7月13日全面启动党建质量管理体系建设，于2021年9月26日正式发布党建质量管理体系。借助标准化的管理平台，进一步规范党的建设工作，江北机场公司党委把握抓党建的正确方向，在创新党建工作，强化政治引领方面科学探索、积极实践，争做集团公司高质量党建排头兵。

唯实唯先，标准化引领党建规范化

江北机场公司党委将ISO9000族标准导入党建工作，坚持“务实管用、易于操作”的原则，对每一项党建业务工作进行梳理，特别是围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题，把庞杂的基层党建工作，梳理简化为管根本、可考量的指标体系，顺应党建工作规律，切实有效提升党建质量。

从实际来看，江北机场公司下设3个基层党委、2个基层党总支、40个基层党支部，共有党员近800名。作为集团公司的骨干子企业，肩负着安全和经营的重任，如此数量众多的党组织层级、规模庞大的党员队伍，这在过去是没有过的，机械照搬老方法、老规矩势必局限。现实情况与客观需求，加速催动了探索实施党建全面质量管理体系的破题创新。

“党建标准化是落实集团公司党建工作部署，提升江北机场公司党建水平系列举措的重要一环。”江北机场公司党委负责人说：“这更有利于我们统一思想、提振士气，凝聚合力、推动发展。”

经过大量的前期准备，耗时2个多月，江北机场公司党委编制了由1个纲领性的《质量手册》、4个控制性的《程序文件》、42个指导性的《工作标准》构成的党建质量管理体系文件。以更加简洁明了、规范标准的条文、流程、图表、范例进行阐释，使规章制度通俗易懂，操作流程一目了然。打破传统党建条块分割式工作模式，党建工作全流程按照“PDCA”(策划、实施、检查、处理)闭合循环和“5W1H”(何因、何事、何地、何时、何人、何法)管理要素展开，党建工作科学化得以进一步加强。

“现在一项具体工作谁来干、什么时候干、怎么干、标准是什么都一目了然。”党群助理小周成为党建标准化的直接受益者。“线上阅读功能更加方便，随时随地拿出手机就能看，这种口袋书的形式更便于我们开展工作”。目前，江北机场公司党委借助智慧化平台，共享信息、协同行动。公司党务工作者无论是查阅质量手册、了解程序文件还是掌握工作标准，都可以通过微信企业号的“党建质量管理体系”内置应用，随时使用，规范操作。

25万余字的党建质量管理体系文件，既紧扣基本，又紧盯中心，成为江北机场公司党委和各级党组织开展和改进党建工作的行动准则。江北机场公司党委以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量，党的建设工作在守正创新中愈发行稳踏实。

善作善成，制度化确保执行长效化

体系文件的发布不是盘点交账，如何让党建质量管理体系贯标落地，保持提升党建水平的良好态势，更加需要刚性的制度规定和严格的制度执行。江北机场公司党委依靠建立“靠制度管人、按程序办事”的运行机制，将管控覆盖到“策划、运行、支持、评价、检查、监督、改进”等各环节，贯穿到利用“输入”实现预期“输出”的全过程，不打“闪电炮”、不下“雷阵雨”，抓住根本、管住长远、务求实效。

方向清、责任明是工作落实的基础，江北机场公司党委压紧压实各级党组织主体责任，坚持一级抓一级、层层抓落实。明确各基层党组织、党员领导干部在每一项具体工作中的职责划分，严格按照体系文件的党建考核标准模块，把履责情况与绩效考核一一挂钩。今年以来，江北机场公司党委班子成员先后走访航站楼管理部、消防护卫部、安全检查站、飞行区管理部等单位的20余个基层党支部，重点了解基层党支部党建质量管理体系贯标、“党建联盟”共建、党建品牌创建、坚守安全生产和疫情防控“两条底线”等方面的情况，进一步压实责任，确保落实到位。

为了避免制度与执行“两张皮”，脱离实际，江北机场公司党委将党建质量管理体系运行工作与党史学习教育常态化、“我为群众办实事”以及公司党委年度重点任务统筹起来，与巡视反馈意见常态化整改、经责审计反馈问题深化整改工作深度融合，与党建工作“两力”体系落地、“党建联盟”平台共建等公司党委重点工作任务统筹关联，一体谋划、一体推进，推动党建工作质量全面进步、全面过硬。

江北机场公司党委充分发挥考核的指挥棒作用，以考核审查机制促进基层党建工作落实落地。结合党建工作年度考核，选树31名内部审核员，开展年度内审。根据基层党组织层级、党组织班子成员职责，编制涵盖200多个检查项目的内审计划，由过去审核“有没有做”逐渐转变为审核“做得怎么样”，全面校验各级党组织、党员领导干部党建工作开展情况。首次内审共开具177份《不合格报告》并通过整改后全部复审销号，推动实现党建质量管理体系在“发现问题-解决问题-再发现问题-再解决问题”的良性循环中持续改进、持续完善。此外，江北机场公司党委还对这些不合格“共性问题”进行“深加工”，找出适用性存在偏差的《工作标准》，通过后续修订完善。

辐射带动，科学化激发基层创新力

一年来，经过全方位的宣贯、全覆盖的运行、不间断的改进，江北机场公司各级党组织党建工作科学化、规范化、制度化水平不断提升，党建工作始终保持螺旋上升的良好趋势。在江北机场公司党委的引领带动下，各基层党组织把以前形成的行之有效的好模式、好方法传承创新，灵活利用现代管理工具进行“深加工”“细打磨”，使其成为抓好党的建设、推动中心工作的“重要法宝”，充分体现标准化的“底色”与特色。

在党建质量管理体系良性“体内循环”引领下，公司各级党组织聚焦主责主业，共编写特色《工作标准》118个，将亮点工作纳入本层级体系文件进行规范管理，党建品牌效应持续放大。医疗救护中心党支部、安全检查站旅检部第三党支部等基层党组织分别荣获重庆市“先进基层党组织”、市国资系统“先进基层党组织”。公司党委及航站楼管理部党总支、安全检查站旅检部第三党支部获得集团公司党委授牌第四批次“党建示范点”。3个基层党组织、2名党务工作者和12名共产党员获得集团公司党委2021 “两优一先”表彰。

“我们支部结合工作实际，把‘精耕细作’‘精益求精’‘精神饱满’递进融合的‘三精’管理办法纳入党建质量管理体系进行管理运行，并创建‘二维码’线上管理模式，建立‘精兵’培养机制，走社区、进学校开展宣讲，将空防安全关口前移，不断加强党建工作与中心工作深度融合，去年获市国资委‘先进基层党组织’表彰，今年再次获得集团公司‘党建示范点’授牌。”安全检查站旅检部第三党支部书记曲清虎说。

不仅如此，全方位的党建工作水平提升也被公司干部职工看在眼里，感同身受。通过开展党建质量管理年度满意度线上测评，2080名职工对19个评价指标满意率均超过95%，平均满意率达到97.85%，党建工作成效得到了全面校验。

“构建党建质量管理体系是问题意识与创新意识的有机融合，也是推动党建工作从结果管理到过程管控的一次积极探索。作为重庆机场集团和市国资系统第一家开展党建质量管理体系建设的党组织，对我们来说，这不仅是一种激励，更是一种鞭策。接下来，我们将广泛开展意见征集，持续修订完善体系，不断提高体系的适用性、精准性、科学性。”江北机场公司党委负责人说。

用系统的思维进行顶层设计，用体系的方法进行统筹管理，用过程的手段进行科学实践。江北机场公司坚持以党的政治建设为统领，积极探索构建党建新载体、新机制、新平台，着力推进党建工作守正创新，实现由“党建 生产经营”到“党建×生产经营”的融合升级，将党的建设成效最大化，更好落实集团公司赋予的“三个单元”重要责任，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。(高靖杰)