一、看一个小故事
建筑企业的项目管理,就是将项目的生产经营管理中的权、责、利相结合。责任是核心,权力是条件,利益是动力,应根据权责一致,以责为主,以责定权——有责就要有权;以责定利——有责就要有利,从而真正做到权、责、利的统一。看一个小故事,来看看为什么要平衡团队的权、责、利?
有七个人住在一起,每天共喝一桶粥,显然粥每天都不够。
七个和尚没粥喝
(1)一开始,他们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于是乎每周下来,他们只有一天是饱的,就是自己分粥的那一天;
(2)后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生问题,大家开始挖空心思去讨好他,搞得整个团队乌烟瘴气;
(3)然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会,互相攻击扯皮下来,粥吃到嘴里全是凉的;
(4)最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得平均,就算不平,也只能认了。大家快快乐乐,和和气气,日子越过越好。
管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要职责就是建立一个像“轮流分粥,分者后取”那样合理的游戏规则(责),兼顾公司利益和个人利益,要让个人利益与公司整体利益统一起来(利),以此来激励个体行为的积极性和开拓性,让每个员工按照游戏规则行使自身的管理职能(权),实现激励与管理的统一,以增强企业活力、提升经济效益。
责任、权力和利益是管理体系的三根支柱
责任、权力和利益是管理体系的三根支柱,缺一不可:
缺乏责任,公司就会产生管理问题,进而衰退;
缺乏权力,管理者的执行就变成废纸;
缺乏利益,员工就会积极性下降,消极怠工。
只有平衡项目管理中的“责、权、利”,企业管理者和职工才能“八仙过海,各显其能”,为企业和项目稳定运行和持续发展提供有力保障。
二、为什么要“法人管项目”?
过去几十年,传统的项目法管理和项目经理负责制是我国建设工程管理体制的一项重大改革,对加强工程项目管理,确保工程质量、安全、进度和成本等目标的实现起到了十分重要的作用。
项目经理责任制,顾名思义是项目经理说了算,项目经理既是现场管理的决策者,又是执行者。具体实施方式是企业拿到工程后,任命项目经理,并与项目经理签订项目责任书或承包合同,项目经理向企业上缴一定比例的管理费用,项目实施的全部权力都交给项目经理,项目经理具有工程实施的人、财、物决定权。
但是核心权限下放后势必会削弱企业对项目的整体管控能力,工程分包权、资金调配权、物资设备招采权下放给项目,在有效监控措施缺失的情况下,极易滋生内部管理问题,给企业带来经济损失和法律纠纷风险。从权、责、利的角度来看,企业与发包人签订建筑工程施工合同,对项目实施承担法律责任,却无项目实施的实际控制权,项目经理具有项目实施的管控权却不承担相应的义务和法律责任,权责利严重失衡。因此,建筑企业不得不重新思考项目经理责任制的适用性,寻求更适合企业发展的管理模式。
三、什么是“法人管项目”?
什么是“法人管项目”?
“法人管项目”,是中建集团(2022年世界500强第9名)在多年国际、国内建设工程项目管理实践经验上的总结和提炼的基础上提出的,是一种与国际接轨的、符合国际上普遍实行的“集约化”管理理念的建设工程项目管理新模式管理模式。
01、含义
“法人管项目”是指在企业法人层面建立起一个对项目的经营管理体系,企业的各职能环节按规范化的程序实施对项目的管理控制。
法人管项目的责任主体是“法人”,“管”是手段,“项目”是对象,其核心就是实现法人对项目管理的全过程实际有效监控。在“法人管项目”管理模式下的项目经理只是代表企业去管理项目,是执行人而不是决策者,项目经理的管理是通过执行企业项目管理制度,体现企业管理项目的旨意,实现了权、责、利的平衡。
02、特点
“法人管项目”最为主要的特点是,项目经理只是代表企业去管理项目,是执行人而不是决策者,项目经理要严格体现企业管理项目的精神和宗旨,严格执行和落实企业管理项目的制度,自觉接受法人的监督。简而言之,“法人管项目”就是要在项目、公司机关业务部门、公司领导之间建立起一个三点一线的管理链条。
四、推行法人管项目的关键点
推行法人管项目的“四大”关键点
1.推进管理集约化
集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的必然选择。集约化的“集”就是指集中,集合人力、物力、财力、管理等生产要素,进行统一配置;集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中,以节俭、约束、高效为价值取向,从而达到降低成本、高效管理,进而使企业集中核心力量,获得可持续竞争的优势。
集约化管理是指从建筑企业层面对项目生产要素的统筹管理,建筑企业的生产要素管理主要体现在施工组织设计、资金调配、物资招采、设备租赁、劳务分包等方面。
建筑企业的生产要素管理
在施工组织设计方面,实现从企业层面组织业务部门对技术方案集中编制,并组织内外部专家进行评审后,由项目部按施工方案实施,项目层负责执行,无权决策;在资金调配方面,从企业层严把资金支付关,实现以收定支、量价控制;物资和设备管理方面,由企业层统一安排,项目层业务人员负责实施;劳务分包管理方面,实行集中审批、集中结算、集中支付,做到统一合同、统一单价、统一结算。
2.提升管理标准化
标准化管理是指以企业日常经营活动为对象,为在企业的生产经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际或潜在的问题制定规则的活动。
企业标准化管理可使企业的生产、经营、管理活动的全过程保持高度统一和高效率运行,让企业实现最佳秩序和经济效益。
管理标准化建设是法人管项目的重要抓手,其核心是降低对人的依赖。通过制定并实施标准化管理把企业法人的管理意志融于项目管理的制度与流程中,规范项目管理行为,建立项目管理流程,其过程就像一部自动运行的机器,即使不管理,也会按照管理者的意图自动启动、运行、反馈和停止,甚至能够自动进行评估、改进、设计和创新,实现制度管人、按章办事、科学管理。
标准化、信息化支撑
3.以信息化手段为支撑
由于建筑企业项目分散,企业法人对项目实施全方位管控难度大。因此法人管项目必须运用现代化管理理念和现代网络通信技术,把信息化建设与管理机制相融合,从企业实际出发,以标准化流程、制度为基础,建立信息管控系统,加强对项目的招投标、合同签订、分供方招标、物资设备管理、施工生产、资金结算等关键性工作的审查、审批力度。
信息化是实现“法人管项目”的有效工具和手段,充分运用现代化管理理念和信息通讯技术,以确保企业法人管理层与项目管理班子沟通的及时性,从而实现企业法人对项目过程管控的有效性。
4.健全企业法人管理体系
实现对项目人、财、物等资源的有效管控离不开科学合理的管理体制、灵活适宜的管理机制。
企业要建立和健全公司治理体系,根据企业的发展阶段优化组织结构,构建管理规范、权责明晰、精干高效的项目管理体制,充分发挥企业法人的集体力量与智慧,统一合同评审标准、统一编制责任成本预算、统一队伍选择范围、集中采购主要材料、集中调配企业资源,对项目施工的方案、成本、安全、技术等方面的全方位管理。
五、法人管项目的意义
“法人管项目”的优势在于,能通过集中控制,特别是人力资源集中管理、财务资金集中控制、物资材料集中采购的“三集中”,很好的解决项目经理管项目的弊病。
法人管项目的意义
主要体现在:
● 一是企业通过对多个项目实施有效的过程管理控制,实现工程项目管理的成本透明化,有助于争取企业利润的最大化。
● 二是企业能有效的保障工程项目的实施进度和工程质量。
● 三是企业能有效堵塞项目管理的漏斗,防止管理人员犯错误、保护人才资源、避免管理漏洞。
作者简介:微信公众号“邓尤东工作室”
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