以时时放心不下的责任感保障珠江水运安全畅通
王建华 交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述和指示批示,强调“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。交通运输部全面贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署,全力抓好行业安全管理和水上安全监督管理工作。
安全是基础、前提、红线、生命线、高压线,马虎不得、糊涂不得、回避不得、松懈不得。“十四五”期,交通运输部珠江航务管理局全面履职,落实部派出机构“代部协调、行业监管、规划引领”作用,加强行业安全管理,特别是珠江水运和琼州海峡客滚运输安全生产各项工作,通过实实在在的行动,以“时时放心不下”的责任感保障水运通道安全畅通,为加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚实安全保障。
定期研判安全形势 做到心中有数
珠航局建立月度安全形势研判制度,准确掌握珠江航运安全生产运行情况,清醒认识当前安全生产面临的风险挑战,深刻认识行业安全生产长期积累的矛盾和突出问题;安全监管负责部门建立周排查制度,汇总各方信息,研究解决安全管理问题;岗位工作人员建立日管控制度,每日收集气象、水情信息,统计港口航运生产数据和船舶运输数据,根据风险排查要求,核实隐患治理情况。通过定期研判,珠航局建立了辖区安全风险三级防控体系,对辖区风险点了如指掌,对防控要求熟记于心。
多部门联合开展山秀船闸船舶失控险情应急演练。
珠航局依托国家综合交通运输信息平台珠航子平台完善工程,充分运用“互联网 监管”手段,加强安全生产风险在线监测、智能预警、有效管控,推进珠江水系内河省际危险品运输企业船岸视频服务系统建设,着力提升企业的动态监控水平和管理部门的监管能力;积极协调推进跨部门安全生产信息共享互通,把数据优势转化为治理优势,通过智能化改造、数字化转型赋能,提升本质安全水平,做到看得见、管得着、心不慌。
将安全监管责任扛在肩上 做到心中有责
安全生产责任重于泰山。珠航局按照“三管三必须”的原则,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,形成全员覆盖、无缝衔接的安全责任网络;对标《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和安全生产“十四五”规划等确定的目标任务,制定和完善安全生产权责清单。
珠航局严格把好珠江水系省际危险品水路运输行政许可关,做好珠江水系水运建设、省际危险品水路运输、琼州海峡客滚运输、港澳航线运输等市场的“双随机、一公开”监管工作;全面落实事前事中事后全过程监管职责,切实压实企业安全生产主体责任,将安全责任层层细化,层层分解到岗位、到重点环节、到重点人员,让“人人讲安全”成为常态。
琼州海峡客滚船舶船员进行航行瞭望。
建立安全管理长效机制和事前防范防控机制 做到心中有招
安全管理标本兼治,重在治本。建立健全安全生产长效机制,是保证交通运输安全发展的治本之策。随着水路运输新老业态融合发展,各种矛盾和问题交织叠加,防范风险、堵塞漏洞、消除隐患的工作任务愈加艰巨和复杂。
珠航局认真落实《公路水运安全生产重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动总体方案》相关要求,指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严密防范和有效化解各类重大风险;建立西江航运干线通航保畅工作机制,通过定期组织会商、多方联合执法、信息动态共享、问题及时处置,全面保障西江航运干线安全顺畅。
佛山多部门联合开展船舶消防应急演练。
珠航局还开展琼州海峡水路通道安全风险评估试点工作,紧盯涉客涉危运输、船舶碰撞桥梁等易发重特大事故的重点领域,不放过每一处隐患、不忽视每一个问题,确保不走形式、不走过场,坚决杜绝重特大事故,最大程度防范遏制各类事故发生;进一步优化和完善琼州海峡客滚运输班轮化运营模式,建立完善琼州海峡客滚运输管理协调工作机制,协调推进《进一步提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平三年行动方案(2022—2024年)》各项工作任务落实,努力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的琼州海峡客滚运输体系,做好“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章。
强化党建引领廉洁从政 做到心中有戒
做好交通运输安全生产工作,必须做到学思用贯通、知信行统一,不能把人民至上当成一句口号。一些安全事故本应“四不放过”却放过了,与一些公职人员、管理人员假公济私、谋取私利有直接关系。因此,廉洁自律是做好安全管理工作的前提。
珠航局在强化珠江航运和琼州海峡客滚运输安全监管工作中,一直坚持党建引领,强化部派出机构水系政治机关功能,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,始终坚持廉洁从政、严格执法,保持干干净净、清清白白的政商、政企关系,将国家机关公职人员的廉洁自律做到位、做长久,从根本上保障行业安全和稳定。
编辑丨廖芊
图片丨交通运输部珠江航务管理局
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