村村争创星支部 阔步迈向振兴路 ——“五星”支部创建的内乡路径

直播南阳讯 （记者 赵 倩）在南阳市内乡县，说起“五星”支部创建，没有哪个村（社区）不铆足了劲，没有哪个村（社区）干部不知晓，没有哪个群众不支持。

内乡县委书记张智广（前排右三）一行到板场乡调研指导“五星”支部创建工作。

内乡县委副书记、县长孙红鑫（前排左二）一行在桃溪镇调研指导“产业兴旺星”创建工作。

看！带驹河两岸，余关镇黄楝村红顶白墙的农家小院整洁宜居，“一联一带五提升，党群同心创五星”等标语营造出浓厚氛围；赤眉镇朱陈村党建主题游园和党史长廊端庄大气，农家书屋里村民正趁着农闲认真阅读……

听！“村子里变化太大了，‘五星’支部创建真是创到我们老百姓的心窝里。”这是群众的夸赞；“我们要通过‘五星’支部创建，让基层党组织成为凝聚党员群众的‘主心骨’。”这是基层干部的决心。

党的二十大对“抓党建促乡村振兴”进行再动员、再部署，提出坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。内乡积极行动，按照“五星”支部创建工作要求，立足县域实际不断研究，通过定星“三步走”、创星“三举措”、亮星“三部曲”“三个三”工作法，引导基层党组织不断迸发活力、争星晋级，在推进党建引领基层治理、助推乡村振兴方面破题探路。

明思路— 科学精准定星

凡事预则立，不预则废。创建“五星”支部，是一个系统工程，牵一发而动全身。对此，内乡县委书记张智广多次深入社区、乡村调研，强调要引导党员干部群众先学明白、学深一层，在学懂弄通的基础上厘清思路，因地制宜制定“创星”规划，通过“学、思、定”三步走，科学精准、有的放矢、重点突破，确保创建工作真正落实见效。

美丽乡村内乡县余关镇黄楝村。

内乡县赤眉镇朱陈村琴溪湖茶园为当地群众提供就业岗位。

内乡县王店镇河东村金丝黄菊喜获丰收。

学，要学深学透学明白。内乡坚持党员干部带头学、基层党员系统学、村民代表和网格员全员学，筑牢党群合力创建的思想基础。

余关镇谢寨村有一个“时髦”的乡村音乐厅，这里霓虹闪烁、温馨宜人，平时是群众休闲娱乐、展示自己的大舞台，关键节点，这里就成为传达政策的主阵地。村干部刘合珍十分热爱文艺，他在吃透相关政策的基础上，自编了宣传创建工作的三句半，再由村里刘秀荣、徐小红等文艺骨干表演出来，通俗易懂，群众纷纷支持。“大家都学深悟透‘五星’创建的重要意义和丰富内涵，才能凝聚工作最大合力。”刘合珍表示。

思，即深查共议出思路。摸清底子才能找对路子。该县在县电视台举办“五星创建大家谈”栏目，邀请各创建专班负责人、乡镇党委书记、拟创星支部书记，谈认识、谈做法、谈打算，在全社会营造“万众一心”创五星的良好氛围。同时，各村（社区）立足实际，认清优势和不足，组织本地党员群众、在外老乡、驻地企业单位代表和本村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退休教师、老退役军人）积极参与，坚持“因地制宜、一村一策”，找准创建突破口，分包乡镇的县处级领导、分包各村（社区）的乡镇干部和第一书记提出意见建议，帮助各村（社区）修订完善创建规划，确保创建工作不好高骛远，“跳起来摘桃子”。

定，就是绘图定星定目标。确定“创星”目标既要科学精准，调动党员群众参与热情，又要长短结合绘制蓝图，提出未来三到五年要创的“星”，稳扎稳打、逐年推进。马山口镇科学制定“创星”目标任务，力争本年度创建“四星”支部3个、“三星”支部7个；大桥乡河南村产业兴旺、生态宜居、环境优美，该村党支部提出了争创“五星”支部的目标；黄楝村党支部书记王建国的话充满干劲：“我们村今年争创‘四星’支部，明年继续努力，争取创成‘五星’！”

求实效— 紧盯关键创星

农村要进步，关键靠支部；乡村要振兴，组织要先行。张智广在调研指导“五星”支部创建工作时指出，要将“五星”支部创建作为县、乡、村及第一书记抓党建促乡村振兴的“一号工程”。该县紧盯关键环节，制定了“五星包抓作战图”“联片抓点一览表”，明晰了县乡村三级作战网格，构建起“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的责任体系，首先解决了“谁来创”的问题。“如何创”能发挥各地创造性，通过“专、强、新”三举措，确保实现“二星”支部全建、“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不断涌现。

专。该县要求专班专干共同发力，建强县乡村“五星”支部创建工作体系，构建全域创建格局。各专班发挥牵头抓总作用，将“五星”支部创建任务逐条分解到责任单位，确保任务落实不漏项、不漏责、不降格。各村（社区）针对“五星”创建任务，全面落实“党员联户、干部包片、支部会商”机制，由村干部、党员、村民代表分包联系，明确专员负责，贴身服务群众。

在刘合珍的工作台上，最显眼的是一本党员联户工作记录本。作为联户党员、网格员，刘合珍的本子上密密麻麻写满了联户成员的件件琐事。这小小笔记本，也记录着基层党组织的不断过硬、见证着乡村产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福的全面振兴。

强。内乡充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强基固本抓创建，推动各类资源下沉基层。

队伍更强。杨晓辉是内乡县委组织部派驻谢寨村第一书记。说起谢寨的情况，他如数家珍；推动谢寨的发展，他更是不遗余力。像杨晓辉这样的驻村干部，内乡还有很多。该县在重点抓好支部书记队伍建设、选优配强“两委”干部的基础上，持续做好驻村帮扶工作，推动县直机关、单位与295个村（社区）开展结对帮扶。

保障更强。从黄楝村到子育村，一条数公里长的党建文化示范带已现雏形，建成后将成为一条水清景美的党建文化长廊。内乡县统筹整合各类项目资金，实施一批重大项目，推进产业发展、基础设施提升、基层党建阵地建设，实现资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地。

新。各村（社区）大小不一、强弱不同，如何快速锻长板、补短板？内乡闯新路出新招，通过“一联一带五提升”活动，让党员“左手拉群众，右手联支部”；通过支部书记“大比武”，打造一支忠诚担当、能力过硬的支部书记队伍；通过开展各类创先争优活动，引导各村（社区）在实践中创新开展丰富多彩的创建活动；以全域党建为引领，深入开展“红色物业”创建活动，建立完善网格化管理、党建联盟、评星晋级等机制，加强党群服务中心便民服务网络建设，真正做到民有所呼、我有所应。

内乡县大桥乡举办庆祝农民丰收节文艺汇演。

内乡县瓦亭镇罗沟村召开“五星”支部创建推进会。

鼓干劲— 示范带动亮星

村村争星促振兴。在“五星”支部创建引领下，一幅更加壮美的乡村振兴画卷正在内乡大地展开。

“五星”是目的，更是路径；要创好，更要用好。内乡县制定计划，通过“树、促、提”，大张旗鼓“亮星”，真正把示范村的标杆树起来、中游村的工作促起来、后进村的干劲提起来，激励和引导村（社区）党支部你追我赶、争星创星，形成“群雁高飞头雁领”的“雁阵”效应。

树，即通过正向激励，树立“五星”支部创建标杆，提振干事创业精气神。全市村（社区）“平安法治星”创建工作现场会在内乡召开，组织人员观摩大桥乡杨沟村“产业兴旺星”创建和河南村“生态宜居星”创建……在“五星”支部创建过程中，内乡县各村亮点纷呈。该县把“五星”“四星”村（社区）树立为县乡两级创建标杆，切实发挥典型引路作用。在省市激励措施的基础上，全面落实县级、乡镇激励政策，县乡相关部门优先给予项目、资金、评先推优等方面的支持，集中优势资源，继续培优培强。此外，还组织优秀支部书记巡回宣传，通过拍摄短视频、微电影、系列报道等形式广泛宣传创建成果，营造浓厚创建氛围。

促，即紧盯中游、查漏补缺、促进联动，把“三星”村（社区）作为中坚力量，抓好整改提升，力求实现新突破。建立晋位争星机制，乡镇党委与支部书记签订“军令状”，对标对表找差距、动态更新抓落实，争取在新的创建年度保三争四、晋位升级。建立精准帮扶机制，有针对性地给项目、给资金、给政策，帮助他们整体提升，紧跟“头雁”，联动高飞。

提，即补齐短板助提升。所谓“短板”，虽是不足，但也是解决问题的关键所在，只有正视短板、补齐短板，才能“补”出新亮点、新优势。该县把“二星”和软弱涣散村（社区）作为关注重点，建立领导督战机制、创星预警机制，依据每季度逐村观摩和“四色评定”情况，挂牌整顿，限期提升。实行“强带弱”区域联动，由“五星”“四星”村（社区）一对一联系帮扶，实现难题共解、资源共享、活动共办、事务共商、共同提升，让“孤雁”保持阵形不“掉队”。

把创“星”任务放在心上、扛在肩上，推动“五星”支部创建举措日臻完善、成效更加明显，内乡一直在努力。“我们将深化‘三个三’工作法，持续以‘创星’引路，不断建强基层战斗堡垒，为助力乡村振兴提供坚强保障！”张智广说。

统筹：欧阳玉军

执行：阎亚平 雷景周

图片：王冠洋 张中立 庞 磊 王 倩 张成武