【自贸片区党建案例】苏州片区:基层党组织分类晋级管理模式(基层党组织晋位升级方案)

【自贸片区党建案例】苏州片区:基层党组织分类晋级管理模式(基层党组织晋位升级方案)

苏州片区:基层党组织分类晋级管理模式

苏州工业园区党工委在率先探索实践基层党组织分类晋级管理模式:即以党内基本规章条例为准则,以强化基层党组织政治功能和组织力为目标,科学构建基层党组织分类分级评价指标体系,同时运用智慧党建“星”平台的信息化支撑,通过“动态管理、分类考核、科学评价、分级评定”的分类晋级管理模式,引导各级党组织和党员在争星晋位中强基础、学标杆、优服务、求创新,以组织优势推动苏州片区高质量打造现代化治理高地。

主要做法

推动系统化制度构建

园区党工委依次出台《园区党工委关于深入实施党建引领工程推动园区高质量发展的意见》《园区党工委关于推进基层党组织规范化建设的实施意见》《苏州工业园区基层党组织分类晋级管理办法》三份文件,从分类晋级管理模式的原则要求、制度标准、实施方法三个维度进行了系统的制度设计,对分类晋级的指标体系进行了较为完善合理的构建,形成分类晋级管理的有效制度闭环。

运用科学化实施手段

园区党工委运用信息化支撑,打造园区智慧党建“星”平台,将分类晋级管理中的制度指标体系、评价规则体系和日常管理功能嵌入系统,将各领域、各层级基层党组织在分类晋级管理中的职责权限、任务要求在系统中分层级实现,在平台设计方面做到基础信息精准化、党务工作便捷化、监测预警实时化、督促考核常态化、数据分析智能化,使平台成为基层党组织规范化管理纪实平台和评星定级管理平台。

形成长效化工作机制

园区党工委将分类晋级管理融入基层党建考核,通过智慧党建“星”平台纪实数据的运用和定期开展评星定级,形成基层党组织规范化建设日常考核机制,督促基层党组织在规范化建设上形成长效。将分类晋级管理与基层组织评优激励进行挂钩,通过对不同层级的党内评优激励增加星级评定要求,充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用。

实践效果

党建管理模式不断优化

通过推进分类晋级管理,基本形成战略层面园区党工委指引和动员、战术层面组织部指导和监督、执行层面基层党(工)委谋划和实施的基层党建协同推进管理体系,区域协同、系统推进、上下联动、共同发力的党建工作态势逐步显现。

组织建设水平显著提升

截至2019年12月底,苏州片区内机关、国有企事业单位党组织建设月度规范化达标率从实施前的93%上升到99%以上且持续保持,“两新”领域党组织建设月度规范化达标率从实施前的77%上升到90%以上且持续稳步提升。所有2223个基层党组织中连续规范化运行6个月以上的达到1850余个,评定为三星的党组织533个、四星党组织112个。

党建引领作用逐步显现

在提升社会基层治理水平方面,“红色管家”、区域化党建等一批由基层党组织打造的党建引领基层治理、提升民生服务水平的项目品牌已初具影响力。在提升营商环境方面,一批机关、企事业单位党组织积极发挥牵头协调作用,涌现出党建引领政务服务、半岛度假区“企小导”、金鸡湖商务区“楼长制”等一批新的党建项目。

稿件来源:党群工作部

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