广饶县是工业大县，企业数量多、分布广，据统计，全县从业人数20人以上、连续经营6个月以上的非公企业就有550余家，其中415家建有党组织，此外还有100余家社会组织，管理党员超过3500人。近年来，党建专业化要求越来越高，而兼职党务干部容易出现工作上疲于应付、力不从心的问题，如何有效提升两新组织党建工作质量？今年以来，广饶县探索两新组织党务工作者专职化专业化发展路径，推行“党务工作师”认证机制，实施选拔建库、系统培育、资质认证、规范管理、激励保障等一系列工作举措，培养锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的两新组织党务工作者队伍，抓出党建高质量，带动企业高效益。
严格资格审核，实行标准化认证。工作要想打开局面，摸清实情是基础。聚焦基层党务工作者数量不足、业务不精、活力不够等问题，县镇两级成立党务工作师认证办公室，累计开展调研16次，对全县建有党组织的非公企业、社会组织走访一遍，建立起全县两新组织党务工作者信息台账。实行严格评定。县级出台《实施意见》，分初级、中级、高级制定评价标准，从政治素质、业务能力、工作实绩、任职年限、培训情况等5个方面提出必备素质，建立一体化制度规范。县、镇分级审核，初级由镇街负责，中高级由镇街初审、县级审定，逐步组建稳定、专注、可靠的党务队伍。严格动态管理。建立两新组织党务人才储备库，实行阶梯晋级机制，对取得初级、中级资格的，分别经过2年、3年的历练，引导晋升为更高一级党务工作师。建立动态降级机制，对不履行工作职责、不适应现岗位的，逐级降低评定等级直至退出。“评选党务工作师的目的，是对工作出色的党务工作者进行认证和鼓励，促使他们在党务工作岗位上更好地发挥作用、履职尽责，不用心、不上心的我们坚决调整出队伍。”广饶县委组织部副部长、非公有制经济组织和社会组织党工委书记蒋涛说到。
提升业务素能，实行专业化培养。抓实人才培育。梳理两新组织基层党务工作者应知应会知识，编印党建基础概论和实务操作事项，形成一体化教学课程。推行“党务 企务”培训机制，依托东营市（华泰）非公党建学院、开发区企业大学，开展党的理论、党建实务、经济形势、企业管理等培训。今年以来，已开展各类培训30余期、1600余人次。突出梯次晋升。把两新组织党务工作者从“单一岗”拓展为“三级岗”，实行系统化认证和精细化管理，锻造“金字塔式”队伍结构。在认证条件上，逐级提高资格要求；在能力水平上，强化分级培训、分级测试；在等级晋升上，采取首次无限制等级申报和逐级晋升相结合的办法，充分体现综合比选、好中选优，防止熬年头、等晋升，干不长、稳不住。坚持持证上岗。明确规定，全县两新组织党组织的班子成员中至少有1人获得初级及以上基层党务工作师资格，专项从事党建实务工作。基层党组织达不到条件的，则由组织部门统一选派。今年以来，广饶县先后选派“红领书记”、党建指导员、驻企联络员130余人到企任职，为企业搭平台、送政策、优服务，有力助推非公企业稳健发展。
“这几年，县里越来越重视企业党建，定期组织我们到华泰非公党建学院接受系统培训，还给我们派来了党建指导员，公司党委专门配备了6名专职党务工作者，近期他们正准备参加县里的党务工作师认证考试，有专业指导、专人来干，企业党建肯定能上个台阶，我们发展也就更有底气。”齐成控股集团有限公司党委副书记刘树平表示。
激励事业发展，实行职业化管理。坚持正向激励与反向约束并重，通过日常考核和年度考核，给予“优秀”“称职”“不称职”综合评价。考核“不称职”的，降低评定等级；考核“优秀”的，优先推荐晋级，所在基层党组织获得省级及以上荣誉称号的，可破格直接晋级，充分调动党务工作者积极性。建立经费保障机制，对经考核合格的初级、中级、高级党务工作师，分别按每月400元、700元、1000元给予补贴，年度考核不称职的不予发放。对工作表现突出、发展潜力较大的党务工作师，纳入基层人才库培养，推荐到国有企业和村（社区）任职，在评先评优、推荐“两代表一委员”时，予以优先考虑，极大地激发了干事创业热情。
来源：东营日报
编辑：张莞如
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