党建论坛|建强“战斗堡垒”须在“网”上下功夫(建强战斗堡垒专题研讨)

8月1日出版的第15期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力》。文章指出,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”,要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,有效实现党的组织和党的工作全覆盖,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

“九层之台,起于累土”。基层党组织是党的根基,是党的领导延伸到基层的重要载体,是引领经济社会发展的主力军,肩负着“冲锋陷阵、攻城拔寨、闯关夺隘”的时代使命,在“百年未有之大变局”中发挥着不可替代的重要作用。因此,面对新时代、新形势、新任务,我们必须要把基层党组织建设摆在更加突出的位置,着力在“组织网”“服务网”“互联网”上下功夫,不断建强“战斗队伍”、夯实“群众高地”、铸好“攻坚武器”,奋力把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强“战斗堡垒”。

织密“组织网”,建强“战斗队伍”。基层党组织是全党“战斗力”的基础,织密织严基层“组织网”就是要把党的建设工作链条延伸到每个领域,形成“横向到底、纵向到边、上下贯通、执行有力”的严密组织体系,保证党的各项决策部署“令必行、行必果”。一要构建“党建网格”,优化“战斗梯队”。依据户籍人口、管辖面积、党员分布等情况划分基本网格和设置党组织,构建起“村(社区)党总支部 村(居)民小组党支部 党小组”三级党建网格,切实通过把“支部建在网格上”,将党的声音、党的部署、党的号召贯彻落实到社会事业发展的各个环节、各个方面,实现“如身使臂,如臂使指”。二要推进“多网合一”,提高“战术水平”。坚持党建引领,将党建网格与政法综治网格、信访维稳网格、安全生产网格等各类社会治理全科网格进行有效融合,切实用党建网格整合、统筹、协调各类资源力量,系统解决网格化管理“多龙治水”的问题,实现“上面千条线、下面一张网”的“战术效果”。三要扩大“网络覆盖”,强化“战斗实力”。坚持应建尽建,持续扩大非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖,灵活采取“单独建、挂靠建、联合建、融合建”等方式,把党建网络有效覆盖社会各领域各群体,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党的领导、党的活动、党的形象、党的声音和党的力量。

搭牢“服务网”,夯实“群众高地”。人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量,而全心全意为人民服务则是党的根本宗旨,更是基层党组织建设的鲜明主题。我们要善于在阵地建设、干部引领、服务群众等方面搭牢“服务网”,持续提升基层群众的“幸福感、安全感、获得感”,不断夯实“群众高地”。一方面,要把阵地建在“网点”,增强群众“幸福感”。依托“三级党建网格”,将党支部阵地打造成网格里的“网点”,把党群活动中心建设在便于联系服务群众的关键“网点”上,不断拓宽服务领域、强化服务功能、提升服务质量,把活动中心建成最吸引党员群众的活动场所,实实在在地增强基层群众的“幸福感”。另一方面,要让干部把好“网关”,提升群众“安全感”。着力建强基层党建三级“网关”,重点关注基层党组织班子成员和党小组长的培养,充分发挥支部班子成员和党小组长连接各级网格的“网关”作用,不断提高他们的“把关”能力,切实提升基层群众的“安全感”。与此同时,要将党员融进“网格”,提高群众“获得感”。选配村(社区)干部、党员、入党积极分子、村民小组长、离任村干部等担任网格员,为群众提供精准化、精细化服务,解群众的操心事、烦心事、揪心事,切实把党的组织优势转化为基层社会治理效能,从根本上提高基层群众的“获得感”。

用活“互联网”,铸好“攻坚武器”。“工欲善其事,必先利其器”。当今时代,“互联网 ”的工作思维为新常态下基层党建工作的开展提供了新的视角和手段,基层党组织建设务必要与时俱进,实现工作方式创新,保障整体党建工作的科学性和先进性。建立“互联网 民情”模式,打造为民服务的“绿色通道”。在信息技术高速发展的今天,网络平台已经在很大程度上成为了不少群众发表个人意见、表达诉求意愿的主要途径,党员干部要主动通过网络平台了解民情、收集民意、引导舆论、化解矛盾,从“海量”的信息中,真正把群众所思所想摸准,并积极通过官方渠道把群众的合理诉求、实际困难回应好、解决好。建立“互联网 学习”模式,打造与时俱进的“理论武装”。组织是“形”,思想是“魂”;加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。而在“互联网 ”大环境下,信息传播不再受角色、时空等限制,基层党组织更应活用“互联网思维”,研究创建“支部网上课堂”,借助微信群、学习强国平台、QQ群等通讯平台,把支部建在“线上”,把党员连在“线上”,开启党员学习新模式,推动党员学习向纵横式深入,确保党员队伍始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

当前,中国身处百年未有之大变局,更行至民族复兴关键一程,我们比任何时候、任何阶段都更加需要把基层党组织建设摆在更加突出的位置,锲而不舍地在“组织网”“服务网”“互联网”上下功夫,以强有力的“战斗堡垒”在新时代变革中“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。(作者:吴杰斌)

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