项目管理的目标控制属性,要求项目必须制定总体目标,这些目标通常应包括功能性目标、技术性目标、进度性目标、经济性目标、社会性目标、生态性目标等。上述目标的制定与实现,最终都将反映在合同上。同时,项目合同是项目各参建方之间进行信息交流的基础,合同管理贯穿于建设工程项目管理的全过程,包含的内容非常繁杂,具有高度的体系性和完整性,是需要全员参加的管理行为。
全过程咨询服务机构作为业主的参谋和助手,也作为整个项目推动的指引者,应在合同管理环节利用自身的专业优势,重点做好以下几方面的工作:
一、合同策划
全过程咨询服务机构一旦接受项目委托,应在与委托人沟通的基础上,第一时间结合项目实际情况并根据类似项目情况,重点梳理以下有关合同管理的工作:
1、策划合同的关联关系;
2、确定项目的合同版本;
3、组织合同的关键条款;
4、制定并实施合同的评价体系。
为后续项目的采购工作做好充分的准备、在一定程度上可降低委托人的管理风险。
二、合同订立
在合同订立环节,全过程咨询服务机构应针对自身拟签的合同以及项目其他拟签合同,有针对性的开展下述工作:
1、合同的合法性审查;
2、投标文件和合同条款的完备性审查;
3、合同双方责任、权利和合同边界的确定;
4、注意合同体系的协调。即各个合同责任汇总后应能涵盖整个项目的总体责任,在投资、进度、质量、安全组织等方面努力达到协调。
5、合同风险评价。
使双方在合同订立环节尽量将事情说清楚、搞明白,不因此环节的工作不充分、不仔细、不到位而将问题带到项目实施阶段去解决。
三、合同分析与交底
在合同实施前,全过程咨询服务的相关专业人员应对有关合同进行分析,同时,应针对项目委托方的相关管理人员和有关人员进行合同交底。合同交底的主要目的,是为了相关执行人员更好地熟悉合同条款的内容,以便后期更好地执行合同内容。合同交底应包括合同的主要内容,合同实施的主要风险,合同签订过程中的特殊问题,合同实施计划的主要内容,各种合同责任和合同事件的责任分解落实情况,落实合同责任,实行目标管理。
四、合同跟踪
合同跟踪的意义在于体现在对项目建设实现增值和降低项目风险两个方面:
1、全过程咨询服务机构应全面收集并分析合同实施的信息与资料,将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析,找出其中的偏离。
2、全过程咨询服务机构应对合同履行情况做出诊断。合同诊断包括:合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测。及时通报合同实施情况及问题,提出合同实施方面的意见、建议、甚至警告。
如,某合同相对方由于自身原因,有无法履行或全面履行合同内容的趋势。这都需要全过程咨询服务机构及时做出判断并提出合理、可行的建设性意见,其前提是必须实行合同的跟踪管理方能第一时间发现隐患、查找问题并提出处理方案。
五、合同评价
全过程咨询服务机构应在项目合同按约定履行结束后及时进行合同后评价,总结合同(包括自身合同)在签订和执行过程中的利弊得失、经验教训,作为改进以后工程合同管理工作的借鉴。分析的情况应进行总结,提出分析报告。
合同后期评价应包括如下内容:
1、 合同签订情况评价。
2、 合同执行情况评价。
3、合同管理工作评价。
4、合同条款分析。
5、其他。
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