齐鲁晚报·齐鲁壹点特派记者杨璐 发自北京
2021全国两会期间，全国人大代表、山东省立医院神经内科主任医师、山东省肢残人协会副主席卢林建议，尽快把康复医学调整为一级学科，改变医保政策对康复的限制，把更多的康复收费项目纳入医保。
据了解，目前我国实行三级康复医疗分级诊疗：急救期在综合医院，稳定期在康复医院等二级综合医院、恢复期在社区。与以药物和手术治疗疾病的方式不同，康复强调的是通过教育和训练，帮助患者快速回归生活、回归社会，从而提高生活的品质，减少残疾的发生。
“长期以来诊断和治疗是医疗服务的核心，康复被边缘化，公民康复意识薄弱。”卢林表示，目前康复资源不仅短缺而且分配不均，综合医院重临床、轻康复，在中小城市及偏远地区，康复资源更是短缺。
康复医学作为临床医学下的二级学科，与普外科、妇科、儿科等处于同等地位，卢林认为，这限制了学科发展。“综合医院康复科学科建设落后，很多康复科的康复治疗、科研和教学，已经不能满足目前康复发展需要，重症康复的学科建设更加滞后。”为此他建议，尽快把康复医学调整为一级学科，加强三级综合医学康复学科建设。在疾病急性期加强康复医学与临床医学的多学科合作，在相关临床医学科室把康复介入的时间点前移。
除了学科建设滞后后，康复治疗费用在医保中可报销的比例低、范围小。卢林建议，进一步改变医保政策对康复的限制，向康复治疗倾斜，把更多的康复收费项目纳入医保。
针对康复科人才短缺问题，卢林建议，不遗余力培养康复人才，尤其是具有引领、推动学科发展作用的高层次人才。推动高等院校康复医学专业建设。积极开展康复医师的转岗培训并取得合法的执业范围，加快康复医学专业人才的培养。
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