正宁县党建“十大行动”助力乡村振兴(抓党建促乡村振兴示范村)

来源:陇东报-掌中庆阳

今年以来,正宁县创新实施党建“十大行动”,着力把战斗堡垒筑牢在一线、把精干力量汇聚在一线、把引领作用发挥在一线,把党的组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。

“补钙强能”行动提素质。正宁县创新教育培训方式,扩大教育覆盖面,加强党员干部教育培训,分层次举办乡村振兴轮训班,每年安排不少于1/5的党政领导班子成员参加培训,确保县直机关干部、乡村干部、各级党组织书记至少培训一次。每年培训党员200名以上,乡镇村组干部集中培训和集体学习时间不少于32学时,引领党员干部在深学细悟中强根基,在知行合一上践使命。

“骨干担当”行动激活力。正宁县树立在乡村振兴一线选拔使用干部的鲜明导向,对工作中表现优秀、实绩突出的干部优先提拔使用、优先晋升职级职称,确保从乡镇事业人员、优秀村党组织书记和到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部成为常态化。全面落实乡村振兴一线干部休假、体检、医疗等待遇保障措施,建设“五小工程”、职工周转房,激励乡镇干部安心干事创业,形成“人人有事做,事事有人做”的风气。

“党建提质”行动夯基础。建立落实县委常委会每年至少专题研究一次党支部建设工作、县级党员领导干部每年至少指导联系一个后进党支部、组织部门每年对党支部建设标准化进行一次分析研判、乡镇党委每季度至少开展一次督查指导的“四个一”机制,有效传导压力,推动责任落实。组织实施村级活动阵地提升三年行动,保证村级活动场所全面规范达标。按照“应纳尽纳、应整尽整”原则,落实“四个一”措施,大力整治软弱涣散村党组织。持续迭代升级甘肃党建信息化正宁县平台、智慧党建云平台,形成智能化党建管理模式。

“头雁培育”行动强队伍。制定农村党组织带头人队伍培育三年行动方案,对村级干部梯次培育、分类施策,动态管理、跟踪培养。总结推广“导师帮带制”,确保2025年专职化村党组织书记占比达到1/3以上,村党组织书记具有大专及以上学历的达到80%以上。实施“一村一名大学生”培育计划,支持村干部接受职业高等教育,鼓励未就业大学毕业生到村工作,力争2025年实现每村1名大学生村干部。

“先锋引领”行动作表率。严格落实党员分类管理、组织关系转接、党籍管理等制度,广泛开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,以35岁以下青年农民为重点,每村每两年至少发展1名党员。实施党员致富能力提升工程,鼓励党员创办领办农民专业合作社、家庭农场等致富项目,到2025年有能力的党员每人至少有1个致富带富项目、带动2-3户低收入群众增加收入,每村党员致富带头人占党员总数30%以上。

“造血强基”行动增后劲。为了破解农村经济发展瓶颈,把发展壮大村集体经济纳入县域经济发展布局,推行盘活资产经营增收、土地流转运营增收、主导产业发展增收、统筹资金置业增收、第三产业服务增收5条发展路子,唤醒“沉睡”资源,打破“冬眠”经济,计划到2022年,全县行政村集体经济年收入均达到5万元以上。

“产业增效”行动促发展。持续拓展“三链”建设,采取村社合建、行业统建、区域联建等方式,加大在符合组建条件的农民专业合作社、农业社会化服务组织、电子商务等农业经营主体中建立党组织的力度,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。围绕实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,大力发展瓜菜、生猪、肉牛、苹果、中药材等特色主导产业。

“聚才强村”行动添动力。制定《正宁县加快推进乡村人才振兴的实施方案》,引导正宁籍异地务工人员、未就业大学生、退役军人等返乡创业。每年面向省内外高等院校,为教育、卫生、农业农村等部门柔性引进急需紧缺人才20人。每年培训乡村振兴带头人、合作社理事长、致富带头人等各类人才2200多名,打造“留得住、能战斗、带不走”的本土人才队伍。每年举办人才招聘会,引导高校毕业生到农业企业、龙头企业、合作社就业。采取农业专家下基层、科技人员赶大集、专家农民结对子等形式,每村至少选派科技特派员1名,助力产业发展。

“融合共建”行动联民心。以城乡基层党建共建活动为抓手,深入开展机关单位结对帮扶、百企帮百村活动,实现脱贫村、乡村振兴示范村至少有1个县级以上单位党组织结对共建,每年帮办2件以上实事。继续对脱贫村、乡村振兴示范村选派第一书记和工作队,做好软弱涣散村党组织第一书记选派工作,实行派出单位与帮扶村责任捆绑,运用派出单位力量和资源支持乡村发展。健全落实“党建带群建、群建服务党建”工作机制,发挥村组干部和村妇联及执委作用,开展经常性联系服务活动。

“乡村治理”行动美家园。以“五抓五治一争创”活动为平台,完善推广“一约四会”治理机制,制定村民自治章程,开展村级议事协商试点,激发群众内生动力。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”宣传教育活动,开展好公婆、好媳妇、好儿女、道德模范、文明家庭评选,定期发布“诚信红黑榜”“孝道红黑榜”“善行义举榜”,扩大榜样模范群体数量,推动形成崇德向善、见贤思齐、乡风文明的良好社会风尚。

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