党建引领共同持股模式推动海岛共富(党建引领共谋发展)

近年来,台州玉环市聚焦“扩中提低”,积极探索“党建统领、村民主体、集体众筹、市场参与”的共同持股模式,有效促进农村产业发展、农民就业增收,实现强村富民。

  一是坚持党建统领,形成区域发展合力。实施“引领型”改革实践,以项目为抓手,聚焦人员管理、质量管理、运营监督等关键环节,将各方力量注入到项目运营全过程,让强党建带动“抱团富”。按照区域抱团发展理念,在全市成立党建联建组织36个,辐射共富工坊150个,通过探索组织共建、产业共创、项目共谋、活动共办、问题共解,打造多方联动利益共同体,实现从“单兵作战”到“规模团战”的转变。着眼规范化运行,完善日常工作体系,建立联席议事、决策听证、公开办理制度。每月召开联席例会,共同商议联建要事,由镇党委帮助协调解决重点难点问题。同时,通过例会年会、公告公示等方式,动态晾晒项目进度、工作成效,接受联建各村和村民监督,持续激发联建动力。为进一步激活“头雁”领航力,全面实施头雁培训计划,提升头雁主动作为热情和干事创业能力。实施党员联系户制度,把共富项目纳入村党员联系责任清单,组织党员和村干部与低收入农户结对,共富工坊与家庭作坊连篇,推动低收入农户享有股权和后续红利,确保共富路上不漏一人。如芦浦镇“稻虾共生”共富工坊建成以来,有20名“弱小散”农户和工坊签订帮扶协议,200余户村民创造人均分红1万元,为30余户低收入农户人均增收3万元。

  二是突出共商共建,推动集体股份“众筹”。引导村民全面参与资金筹集、资源调配、项目建设等要素集成行动,全面激发村民的“主人翁”意识,推动项目顺利建设。实施“村集体51% 村民49%”“村集体60% 村民40%”等股份众筹制,村民按照“一人一股、不落一人、村民平衡”的原则,设定1000元、2000元、3000元的“认购台阶”,对低收入群体,采取“党员结对 垫付股金 分红还本 清债受益”的帮扶机制。村集体持股部分通过村级经济合作社投资、市镇两级项目帮扶、银行贷款等方式解决。组建有政策支持、有优质项目、有经营优势的集体经济发展联合体,实现了村民与村集体利益共享、风险共担,上下同心、勤劳致富。如干江镇上栈头村以众筹形式建成全省首座滨海玻璃吊桥项目,近4年时间实现创收超4000万元,累计享受分红800万元、股份回报率达78.19%。在股份众筹基础上,创新实施“工商资本投资 村集体每年3%分红合作机制”,引入社会资本、专业团队开展精品民宿等项目运营管理,村集体每年按营业额的3%获取分红,破除部分村集体项目开发运营能力不足、市场化专业化程度不高等问题,实现村集体经济与社会资本的双赢。

  三是做实多元分配,实现村民共同创收。突出“扩中提低”,实行以薪金、股金、租金等为主的“三金”分配机制,促进村民收入水平提档升级。项目利润提取50%按户分红、50%滚动投入再建设,保障乡村旅游项目滚动可持续发展。比如,海山乡以整岛开发建设为核心,借力薪金、股金、租金“三金”共富实施路径,有效保障了浙江首个海岛统筹发展试验区和国家级海洋公园——海山生态旅游岛项目建设,还带动农民人均增收约1万元。面向农村剩余劳动力、低收入农户、青年农民等群体开展定向招聘,特殊技能岗位适当放宽面向社会招工。将项目收益与薪金总额挂钩,根据项目发展情况,动态协商调整员工薪金,实现发展增效与村民增收双赢互促。比如,上栈头村就将道路清洁、景区售票检票等岗位向村内低收入老人倾斜,带动全村150余名60岁以上老人月增收超2000元。针对项目发展中租借村集体资产部分,由村集体与运营方协商,按市场价确定价格进行租赁,或采取浮动租金的方式,将项目营业额按照一定比例的提成支付给村集体,纳入年度集体经济收益分红。比如,沙门镇水桶岙村通过将土地集中流转租赁给“赶海公园”项目运营方,实现土地年收益亩均增加8000余元。

  【作者为玉环市委常委、组织部部长】

来源:浙江日报

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2024年7月1日 上午8:07
下一篇 2024年7月1日 上午8:19

相关推荐

  • 项目进度控制计划

    项目进度控制计划是项目成功的关键之一。通过制定一个合理的进度控制计划,项目团队可以更好地跟踪项目进度,确保项目按时完成,并避免出现延误和质量问题。本文将介绍项目进度控制计划的定义、…

    科研百科 2024年8月20日
    49
  • 「国家基金委」项目资金管理再出新规定(基金项目管理办法)

    国家科研的脚步从未停下过,对于科研经费的管理也在持续优化,2021年9月修订的《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》,为国内无数的科研人带来了好消息,接下来,我们一起去看看: 1…

    科研百科 2022年11月23日
    271
  • 科研项目去哪查找啊知乎

    在查找科研项目时,有许多渠道可以使用。在知乎上,有许多专业人士和研究人员分享他们的知识和经验,他们可以帮助你找到最适合你的项目。 知乎是一个知识分享平台,在这里,你可以找到许多有关…

    科研百科 2025年5月9日
    1
  • 单项投资最大的科研项目

    单项投资最大的科研项目——人类基因组计划 人类基因组计划,也被称为基因组计划,是一项由美国政府和世界卫生组织联合组织的大规模人类科学研究项目,旨在研究人类基因组的结构和组成,以便更…

    科研百科 2025年4月2日
    2
  • 康复专业科研项目申报书

    康复专业科研项目申报书 摘要 随着人口老龄化和疾病的普及,康复医学已成为一项非常重要的医学领域。作为康复医学的重要组成部分,康复专业科研项目对于提高康复医学的技术水平,推动康复医学…

    科研百科 2025年4月29日
    0
  • 培养项目名称(培养基科研项目申报书怎么写)

    科研项目申报书的写作技巧:培养基项目申报书的写作 随着科技的不断发展,科研项目申报书已经成为了许多科学家和研究人员必备的文档之一。在撰写科研项目申报书时,如何写好培养基项目申报书是…

    科研百科 2024年4月4日
    116
  • 淮北科研项目申报费用

    淮北科研项目申报费用 近年来,随着科技的不断发展,科研项目越来越受到人们的关注。科研项目的申报费用也是备受关注的话题。在淮北市,也有许多科研项目正在申报中。 科研项目的申报费用是指…

    科研百科 2025年4月10日
    0
  • springboot人员管理系统项目思路

    Spring Boot 人员管理系统项目思路 随着信息化的发展,人们对于个人信息管理的需求越来越高。尤其是在企业里面,人们对于员工的个人信息管理需要更加精细和全面。因此,开发一个基…

    科研百科 2025年6月16日
    0
  • 完成教科研项目

    完成教科研项目 完成教科研项目是每个学生都应该完成的一项任务,也是作为一名教师必须要求的。完成教科研项目不仅可以提高学生的学术能力,还可以培养学生的创新思维和实践能力。 在完成教科…

    科研百科 2025年2月27日
    0
  • 184+91!湖南这些一流本科专业赶紧看过来(湖南二一一大学)

    三湘都市报·新湖南客户端6月12日讯(全媒体记者 黄京 剪辑 刘镇东)按照教育部实施一流本科专业建设“双万计划”的小目标,要在2019—2021年,建设10000个左右国家级一流本…

    科研百科 2022年7月9日
    199