发挥部门职能优势
共同抓好新业态、新就业群体党建工作
陕西凤县/马小茹
近日，中央组织部、中央社会工作部在北京以电视电话会议形式召开新业态、新就业群体党建工作座谈会。会议强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，突出重点难点，开展集中攻坚，推动新业态、新就业群体党建工作有明显提升，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。会议要求，要坚持抓总部带全网、抓龙头带全链，扩大加盟企业、合作企业“两个覆盖”，不断严密党的组织体系。着力增强党组织政治功能和组织功能，推进党建与经营管理深度融合，助力平合企业和快递企业高质量发展。紧盯新业态、新就业群体发展变化，扎实推进快递、网约配送、网约出行、网络货运行业党建，探索创新网络直播、社交电商、网约家政等行业党建，把党建覆盖到最活跃的地方。注重把思想引导和凝聚服务结合起来，增强政治引领的针对性实效性，加强关心关爱，维护合法权益，把新就业群体团结凝聚在党的周围。理顺党建工作管理机制和统筹协调机制，发挥行业管理和业务监管部门职能优势共同抓好党建工作，构建条块结合、上下联动的工作体系。
近年来，由于大数据、互联网、人工智能、网络数字平台等新兴行业的迅速发展，催生了外卖、充电、快递、网约车、电商、网上直播、在线咨询、网课直播等日常服务行业，这些新兴服务行业凭借着快捷方便、良好的服务态度、消费者直观地了解产品等优势，很快得到广大人民群众的认可，并得以快速发展，随之而来的就是新就业群体。新业态拓宽了群众的就业渠道，为群众提供了大量的就业岗位，增加了劳动者的收入，新业态在社会上发挥重要的作用，也成为不少人的就业选择，覆盖了经济社会发展的方方面面。
目前，新就业群体作为基层一线劳动群体存在管理分散，工作不稳定、流动频繁等特点，在党建方面存在以下问题：
一是如网上直播、在线咨询等新兴行业没有固定场所，加上从业人员片面追逐经济效益，对党建工作的重要性认识不到位，从而产生重业务轻党建的思想;二是新业态和新就业群体没有将经济工作与党建工作紧密结合起来，对于抓党建促经济发展认识不够;三是对于外卖、快递、电商等新产生的行业，从业人员不稳定，加上这些行业的从业人员流动比较快，个别从业人员文化水平相对偏低，而且缺乏与经济发展相适应的先进知识，在一定程度上制约了新业态和新就业群体党建工作的发展。
党建工作是新业态和新就业群体的工作重要组成部分，也是新就业群体增强市场竞争力的重要保障，加强新业态和新就业群体的党建工作是提升他们竞争的内在需求，为加强党的领导，推动行业党组织的覆盖，加强新业态和新就业群体党建工作，应从以下几个方面着手：
一是市场监督、交通运输、网信等部门要对新业态新就业群体进行严格规范管理，对网络直播、网上短视频等没有固定经营场所的群体要按照行业准入标准建立台账，进行严格规范管理，确保新兴行业达到有场所、有标识、有抓党建工作的主体。二是要加强对新就业群体思想宣传工作，不定期对员工组织开展思想教育工作，从思想上提高新就业群体对党领导的重要性，确保在抓经济效益的同时，能够明确党建工作的重要性;三是要结合新就业群体共同特征和自身特点，按照属地管理原则，对有条件的群体建立临时党支部或者流动党支部，选派党建、业务等指导员，特别是要加强对外卖、快递等服务行业的关心关爱，让他们感受到组织的凝聚力和归属感，切实把党建工作做到每个人的心里。通过抓组织建设、抓行业融合，树立典型，推动党组织全覆盖;四是加强与新业态和新就业群体交流沟通，以服务新业态和新就业群体为依托，属地主管部门要主动对接，按照需求，坚持整体的效益性，切实解决新业态和新就业群体的生产生活困难，提高党组织的战斗力和凝聚力，从而为新业态和新就业群体带来更多的效益。
(作者：凤县县委组织部 马小茹)
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