邓尤东:商务内控管理—以经济活动管理为中心

商务管理作为企业管理的重要组成部分,以合同管理为基础,以预控管理为导向,以成本管理为抓手,以目标管理为手段,纵向到底,横向到边,是一种综合性的管理模式。商务管理必须贯以大商务、全员商务管理的一体化管理理念,才能实现商务管理的两大功能——开源和节流,商务管理的好坏决定企业是否可持续发展

商务管理职责主要在集团(局)和公司层,从签订合同阶段开始到项目完工考核评价止,企业管理者对商务管理承担主要责任,特别是公司层对项目成本预控和效益风险预警是管理的重中之重,责任重大,在项目管控实施中,只有充分发挥商务合约管理的牵头作用,才能实现企业的高质量发展

一、商务管理工作要点

邓尤东:商务内控管理—以经济活动管理为中心

商务管理工作要点

企业商务管理紧紧围绕“降本增效”为主题,以控制成本、增加创收、提高企业收益率为主线,以落实企业规章制度、项目经济运行监管和考核兑现为手段,加强责任成本管理队伍建设,实现责任成本管理的信息化、程序化和目标化。商务管理的主要工作要点如下:

优化商务管理制度,完善商务管理体系,做好商务管理的顶层设计,简化工作流程和程序格式等。

持续提升人员素质,加强人员培训交流,在人才培养的数量和质量上下功夫,加强商务管理工作的主观能动性。

强化目标责任管理,明晰各方岗位职能,合理划分责任中心,层层传递责任,努力打造“人人管成本”的管控氛围。

搭建信息管理平台,发挥数字管控优势,在信息化推广应用基础上,实现管理升级。

提升精准策划水平,强化创效结算能力,创新完善企业成本定额水平,建立企业低成本竞争优势。

二、商务管理要义

1. 项目创效管理前置

实践证明,标前创效、工前创效的效果,远远优于过程创效。项目要尽早对接业主和设计院总体、地勘、工经等部门,在合同条款研究、创效目标把握、盈亏细目分析、概预算编制、创效要点梳理以及技术方案比选等方面进行策划,为项目创效和盈利打下基础。

2. 项目精准策划

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商务管理要义之项目精准策划

公司对项目商务策划本着实事求是,精准谋划,成本预控和风险防范的原则,对项目的资源配置、责任落实、创效目标以及成本管控体系、价格控制体系、过程核算体系、预警监督体系等实施有效策划管理。

● 公司:编制项目商务策划,组织商务策划交底,指导签证索赔。

● 项目部:负责参与编制商务策划,负责商务策划目标分解,办理签证索赔。

3. 项目预算分解

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商务管理要义之项目预算分解

项目部依据公司编制的项目责任预算,根据项目责任中心划分,编制责任中心预算。通过明确岗位职责,细化项目成本管理责任,先划分责任中心,然后分解预算到责任中心岗位,按岗位扛指标,落实责任制。

● 基本原则:推行收支分离、量价分离的原则;实施项目管理层与作业层分级管理的原则;坚持可控性、可量化和责权利相结合的原则;实施动态管理的原则;实施与项目组织模式相结合的原则。

● 责任中心预算编制依据:根据现场实际优化后的施工组织设计;生产要素配置;项目部责任预算;审核的责任中心工程量清单及责任范围;劳务合同价及材料实际购入价格等;试验室配合比、主要材料损耗系数。

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商务管理要义之项目预算分解

● 责任中心预算编制内容,包括收入中心、费用中心、成本中心。一是收入中心:由初始合同收入、变更索赔收入和其他收入三部分构成。初始合同收入根据公司责任预算收入金额确定,变更索赔收入根据变更索赔筹划确定,其他收入根据实际情况确定;二是费用中心:包括项目经理费用管理中心、临时工程中心、征地拆迁中心、各业务职能中心;三是成本中心:单位工程或各区段中心。

4. 项目过程核算

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商务管理要义之项目过程核算

项目每月或每季度,由项目经理组织、商务合约管理部门牵头,根据签订的责任书,按照各责任中心承担的指标进行核算。

● 核算周期:项目责任成本核算应以月度为核算期,以上月26日至当月25日为一个核算期间,即每月26日为项目工程量盘点、材料盘点、分包结算、物资采购租赁结算等月成本计算截止日。

核算原则项目责任成本核算遵循工程进度、产值收入与实际各项成本归集的原则。各类预提、摊销类成本与当期收入计列相匹配,依照“权责发生制”原则核算。

● 核算内容:项目责任成本核算分二级目录,其中一级目录设定为五项:人工费、材料费、机械费、现场经费和分包工程费。二级目录设定为:人工费包括实体劳务费、零星用工、辅助用工;材料费包括实体材料费、周转材料费;机械费包括机械设备租赁费、进出场及安拆费、机操人员薪酬;现场经费包括其他直接费、间接费、附加税金;分包工程费包括一般分包、管理费分包、甲指分包等。

● 结果考核:项目经理负责,商务管理部门牵头,成立项目成本考核小组,实施项目成本考核。考核与兑现流程严格按管理制度或细则进行,做到考核及时、数据准确、流程规范、结果有效。

5. 项目合同管理

合同管理是企业商务管理的核心,强化项目合同管理是企业有效防范内控的重要工作。任何建筑工程项目实施,均以签订系列承发包合同为依据,忽视合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。商务管理以合同管理为核心,才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态,实现企业目标

主合同管理:

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主合同管理

● 合同洽谈:主合同洽谈由本单位总经济师牵头,相关市场营销与投标人员、法务/商务管理部门与工程技术部门的专业人员,以及拟派的项目经理与商务经理参与。重大项目谈判须按要求编制《合同谈判策划书》,合同谈判结束后立即形成书面记录或纪要,争取双方签字认可,及时锁定过程谈判成果。

● 合同草拟:参与主合同起草时,法律事务部门负责合同文稿的草拟、修改,财务资金、工程技术等管理部门予以协助;当主合同文本由发包人提供时,法律事务部门应将其与国家、行业现行示范文本进行全面对比,发现有变动且对合同履行有实质性影响的,应当在合同评审意见中明示。

● 合同评审:主合同的审批权限归集于集团(局)和所属子公司两级法人单位层面。子公司承接项目的主合同评审由公司总经济师主持办理。直营公司承接项目及子公司以企业名义承接项目的主合同评审,经公司评审后报企业,由集团(局)总经济师主持评审。

● 合同签订:主合同经评审批准后,如发包人无要求,除因有利于企业方的合同条件优化谈判而延迟外,通常应于评审完毕后30日内,及时完成签订与用印手续,形成正式合同文件。

● 合同交底:对主合同实行两级交底机制,公司总经济师应在合同签订后15天内牵头对项目部进行一级交底,在一级交底后5天内由项目经理组织,项目商务经理向项目部全体人员进行二级交底。

● 合同履行监控:对主合同履行实行“风险要素分级监控”管理机制。在建工程项目经理部至少每月应进行一次履约情况自查;公司至少每季度应对在建项目进行一次履约检查;集团(局)法律事务部结合集团(局)经济活动检查每半年应对各公司合同履行管理工作进行综合检查、评定。

分包合同管理:

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分包合同管理

● 合同起草及评审:合同使用企业或公司发布的标准示范文本。

● 合同签订与用印、传递与使用:分包合同在分包方进场前完成签订,没有签订分包合同不得进场实施实际作业。签署后,商务部门专人审核相关评审会签记录、文本内容、授权文件和被授权签字等内容的有效性,提交用印申请,直至签批后进行用印。

● 合同交底:分包合同签订后5天内,应由项目经理组织进行交底。

● 合同履行监控:项目经理部至少每月应进行一次履约情况自查。

6. 项目分供方管理

随着市场经济的不断发育,建筑业分供方竞争激烈,企业只有加强和完善分供方管理体系,提高自身专业性和竞争力,才能更好地促进企业业务发展。分供方由公司层进行考核评价,每半年应公布合格、不合格分供方目录,集团(局)每年应公布一次,企业各级执行,从而推动企业上下游客户良性运行。

7. 项目资产盘活管理

公司通过企业资产盘活系统,实现对区域空余物资设备进行可周转信息共享,方便公司及项目及时调拨、有效周转,利于企业对剩余资产的管理与使用。

● 资产类型:周转材、机具、设备、剩余物资、办公用品均可录入资产盘活系统。

● 过程实施:项目剩余资产统一在系统上架(包括图片、数量、金额等数据),公司统一发布在物资集市,可实现跨区域、项目调拨,调拨单完善程序后由财务进行转账。

● 应用效果:解决公司资产供、需之间的信息共享,使项目、区域、公司合理的利用闲置资产。实现闲置资产信息线上(手机、PC)发布、订购、交易、分析,提高工作效率。帮助公司掌握资产闲置、分布情况,合理安排资产采购与调配,减少企业资金占用。

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资产盘活全业务流程图

综上所述,建筑企业以经济活动管理为中心,通过完善商务管理体系,提升管理人员素质,搭建信息管理平台,组织精准商务策划,提高创效结算能力,对项目预算分解、过程核算、合同管理、分供方管理、资产盘活等进行有效管理,为企业发展和壮大提供支持。

邓尤东:商务内控管理—以经济活动管理为中心

作者简介:微信公众号“邓尤东工作室”

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