内控管理师基础专业知识流程
1,内控项目认证机构 中国财政科学研究院 http://www.chineseafs.org/
2, 中国财政科学研究院
财科院是财政部部属事业单位,培养高端财经科研人才基地。财科院有中高级职称研究人员143人,负责财政部政策起草,尤其内控政策归财科院主抓 ,院内研究生院(全日制非全日制在职人员同等学历),博士后流动站 等。财科院以建设一流新型智库为目标,创新科研体制机制,提升集群创新和团队协同能力,坚持学科建设、理论创新、政策研究、决策咨询和人才培养“多业并举”,支撑财政改革与学科发展,为推进国家治理现代化建设服务,在国际财经交流中更好地凸显中国影响。
内部控制 国家相关政策文件
3.1起步阶段(20世纪40年代以前):以查错防弊为目的,以职务分离和账目核对为手段,以钱、账、物等会计事项为主要控制对象
3.2进化阶段(20世纪40年代至70年代):开始分为内部会计控制和内部管理控制两方面,主要通过形成和推行一整套内部控制制度(方法和程序)来实施控制
3.3提高阶段(20世纪80年代至90年代)正式将内部控制环境纳入内部控制范畴
–不再区分内部会计控制和内部管理控制 演进阶段(20世纪90年代)
–1992年,COSO发布了一份报告《内部控制:整合框架》,提出了内部控制的三项目标和五大要素–三项目标:取得经营的效率和有效性;确保财务报告的可靠性;遵循适用的法律法规–五大要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督
提升阶段:(21世纪初至2016年)
–2001年财政部《内控会计控制规范-基本规范》
–2004年,COSO发布《企业风险管理——整合框架》(ERM)。全面风险管理是一个过程,这个过程受董事会、管理层和其他人员的影响
–2008年财政部等五部委《企业内部控制基本规范》
–2012国资发评价68号文件《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》
–2014中国银监会关于印发《商业银行内部控制指引》
–2015年《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》
–2017年COSO更新版《企业风险管理框架》正式发布
–2017年 财政部发布《小企业内部控制规范(试行)》
–2018年ISO更新版《ISO-31000 风险管理原则和指引》正式发布
–2018年国资委发布《中央企业合规管理指引(试行)》
–2018年国家相关部门要求行政事业单位定期披露“内部控制报告”
–2019年中国财政科学研究院(前身为财政部财政科学研究所)批准
内控管理师(ICM)专业能力认证项目启动
–2019年中国企业内部控制体系建设由点及面进入全面内控建设阶段
内控管理在企事业单位中的地位举足轻重,企事业单位需要一大批既懂得国 家内控制度,又具有实践经验的复合型、实战型专业人才,对各项经济活动进行 事先计划和统筹安排。内控管理师则能精准满足上述需求。但在当前的国内企事 业单位中,大多数并未设立专业的职能部门并配备内控管理人员,相关事务通常 由审计或财务部门监管,无形中为企事业单位增加了风险系数。培养和造就内控 体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。 鉴于此,以《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7 号)和《行政事业 单位内部控制规范(试行)(财会[2012]21 号)为统领,以《企业内部控制 应用指引第 1 号——组织架构》等 18 项应用指引、《企业内部控制评价指引》、 《企业内部控制审计指引》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导 意见》(财会[2015]24 号)、国资委最新印发《关于加强中央企业内部控制体 系建设与监督工作的实施意见》的通知(国资发监督规[2019]101)为具体指导, 经中国财政科学研究院批准,中国财政科学研究院培训中心在初级、中级内控管 理师成功推出之后,2019 年 11 月推出了“高级内控管理师(ICM)”专业能力 认证项目,着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业 人才匮乏的共性问题。
《会计改革与发展"十三五"规划纲要》中提出,要加强对企事业单位执行内部控制规范情况的监督检查,推动企事业单位全面开展内部控制体系建设。新修订的《会计法》在第27条中也明确了企业内部监督的法定要求。随着《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7号),财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,2012国资发68号文件《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》,财政部关于印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号),财政部关于印发《小企业内部控制规范(试行)》的通知(财会〔2017〕21号)等一系列国家内部控制政策文件的正式出台,预示着当今中国企业已步入全面内控管理的新时代。
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