【摘要】我国医疗体制改革进入崭新阶段,医院的竞争压力不断增加。为促进医院可持续发展,需加强医院内部审计工作,完善内部监督制约机制,规范经济管理。本文针对当前新形势下如何做好医院内部审计工作,强化内部控制,改善风险管理,提升审计质量提供一定的参考。
【关键词】新形势;医院;内部审计
引言
随着医疗体制改革不断突破,医院的运行环境日趋复杂,运行风险不断增加。内部审计作为医院的“免疫系统”和管理工具,这样的情况下,医院内部审计工作需要不断改进,提高自身的运行效率。为了保证医院内部审计工作可持续发展,必须通过建立健全内部控制制度,保证医院内部控制能够实时准确地反映医院的现状,并且及时进行调整,充分的适应各个环节的管理需求。通过内部审计保证医院财务资金合理规范的利用,提高医院的经营管理水平,保证医院的正当利益。
一、新形势下医院内部审计工作存在的问题
(一)医院内部审计工作信息化管理不足。尽管大数据时代已经到来,但是医院没有充分认识到大数据的重要作用,内部审计工作还停留在传统的管理思想观念之中。尤其是针对财务数据信息的整合与收集程度不够,导致医院的内部审计信息存在缺失问题。在数据收集整理的过程中,没有针对数据进行分类归纳,对于数据的内部联系也没有进行有效整合,无法提高数据信息的处理方式,无法有效促进医院审计信息化技术的转变,导致医院内部审计工作信息化管理停留在表面。
(二)内部审计工作管理风险意识淡薄。由于当前医院内部审计工作制度不完善,对于医院经济活动的渗透不全面,无法针对医院各项经济活动的开展,进行风险分析,更加无法发挥出应有的效果。久而久之,医院内部审计工作浮于表面,无法深入地针对医院的各项经济活动的风险点,进行全面控制,也无法为医院经济活动的各个有效开展提供必要的参谋。
(三)医院内部审计工作不被重视。医院在经营管理的过程中,由于对管理缺少一个全面的认识,这种不够全面的管理理念导致医院的内部审计工作被忽视。这样在很大程度上对于内部审计管理工作等核心问题没有严格把控,导致医院的资金支付流程缺乏有效监督,无法适应医院长远发展。同时,医院在发展的过程中针对内部审计工作管理依然沿用传统的方法,导致医院内部审计工作管理出现较大的差距。
(四)内部审计人员综合素质有待提高。从目前来看,大部分的医院内部审计人员多是由财务人员担任。这样就在很大程度上限制了内部审计人员自身的专业素质。在实际工作中,内部审计人员对于审计专业知识的掌握相对缺乏,而且对于医院经营管理、医疗设备、工程建设等方面的了解不足。导致医院内部审计人员的整体素质,无法适应新时期的医院内部审计工作。
二、基于新形势下医院内部审计工作的解决对策
(一)建立健全医院内部审计工作机制。在新形势下,医院要想提升内部审计管理水平,必须明确内部审计管理的有效机制,才能够促进医院内部审计管理。建立健全内部审计监督管理机制,这样才能够根据医院数据内部之间的关联进行合理的整合,明确目前医院运营过程存在的漏洞,积极提高医院对于经济活动管理的准确认识。转变传统的内部审计管理方式,提高医院对于内部审计管理的运用能力。
(二)强化内部会计控制。通过建立健全医院内部会计控制制度,能够有效地强化相关负责人的内部控制意识。重点落实内部控制的相关责任,保证财务管理的各个环节能够相互制约、相互促进。医院内部应该针对国家的相关法律法规对财政收支进行严格管理,根据医疗卫生服务收费标准对预算收支进行科学制定。在强化内部控制管理制度的过程中,还应该对内部资产使用情况,进行严格管理。为了更好地反映医院内部管理存在的问题,审计室必须对预算执行、财务收支、工程建设、采购付款、资产管理及其他所有经济活动进行专项审计,对医院内部会计控制进行评价,反映存在问题,及时提出整改建议、消除隐患。
(三)对风险点进行审计核查。内部审计要抓住医院经济活动、运营中的关键环节,使内部审计能够在医院经济活动中起到保驾护航的作用。要想保证医院实现可持续的发展,内部审计必须对财务收入管理、支出管理进行专项审计。对来往条款进行认真仔细核查,如果款项无法收回或无法支付,必须全面核查原因,然后上报审批。对医院的资产进行清查,准确真实地保证医院的资金使用到位。全面审计医院的基本财务状况,对于医院的资产以及真实的负债情况进行全面盘点,加强对于医院的各项收支情况进行分析,保证严格执行国家的收费标准和范围。针对各项支出严格执行国家以及上级主管部门的相关标准,避免各项收支会计的违法行为。针对医院的各项财务收入与支出进行严格审查,是否存在虚列虚报、违纪违规等问题。同时加强对医院财务支出成本核算是否规范。明确医院财务管理制度的落实与执行情况,并且严格遵守相关的财务管理规范。对于医院的收款环节进行严格管理,由于医院收费窗口较多,收费人员复杂,必须要根据每日的报表进行交款,并且指派专人对现金交款进行交接,同时对交款情况予以汇总,避免不及时交款的问题。如果押运公司上门收款时,应该严格检查押运人员的身份证卡,避免出现被骗的事故,并且要严格根据操作员的应交款项与银行结款单进行复核,保证收款流程符合相关要求。对于医院的退费环节进行管理,必须要制定门诊和住院部不同的退费流程,并且明确相关部门的主要职责,杜绝一人或一部门办理全部退费手续。
(四)完善医院内部控制的管理和监控体系。为了有效促进医院内部审计工作的可持续发展,需要有良好的内部监控体系,针对存在的问题进行合理化的监督,重点观察评价内部系统运行的效果。通过整合财务、审计、纪检等相关领导与业务骨干,共同成立风险管理部门,针对医院的各个方面进行监督。为了保证内部审计评价和监控体系落实到位,必须从以下几点入手。首先针对医院的实际情况组织相关的部门领导和专家,对医院的内部控制工作制定总体目标。保证内部控制审计工作与医院的发展能够形成有机融合,保证内部审计工作顺利实现。其次,在风险管理控制评估的过程中重点加强内部审计理念的落实。对于各部门的运行情况进行定期的检查、评价与考核,或者不定期地抽查、突击检查,有效提高内部控制的效果。对于内部控制应该要始终贯穿于医院日常工作的各个环节,促进医院内部控制管理的规范化发展。
(五)建立健全风险管理预警机制。由于医院内部控制系统复杂多变,针对风险进行预警系统的制定可以更好地保证风险应急水平。通过构建风险管理内部控制体系,建立健全风险预警与预防机制。保证在危机发生之前能够及时地进行处理与解决。在风险预警管理机制之后应该根据实际的情况,不断完善风险预警处理系统,增强风险预警处理系统的有效性。保证在风险到来之前能够及时发现问题、快速处理,有效地控制风险。
(六)不断提高内部审计人员的综合素质。要提高医院内部审计人员素质,必须要保证对医院内部审计人员进行培训,加强专业素养和职业道德教育,提高其道德修养和政策水平,掌握国家财经法纪和相关规章制度,熟悉会计、审计、法律、金融、基建、医院管理等方面的知识。提高内审人员业务能力和道德水平,才能对医院财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价,不断的推动内部审计的良好发展,使内部审计在监督和服务中做到眼睛明、监控灵。
结论
在新形势下医疗体制改革进入了全新的发展阶段。医院应该与时俱进,不断创新,充分优化医院内部审计工作。保证医院的内部审计效果大幅度提高,适应激烈的市场竞争,为医院的长远发展创造有利条件。通过内部审计工作的建立与完善,还可以不断提高医院的品牌形象。
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作者:吴宝华 单位:三明市第一医院
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