军工保密资质申报及管理之归口管理篇(军工保密资质管理办法)

归口管理是军工保密标准新增加的要求,具体是指单位根据各项涉密业务属性,结合部门职能,按照能归尽归的原则,合理确定各项涉密业务归口管理。

有些企业,理解国家有关标准要求不到位,保密归口管理要求落实不到位,存在未指定归口部门或者归口管理部门设置不合理等情况。

首先,归口管理要明确科研生产(定密)、人力资源(涉密人员)、信息化、新闻宣传、外事等各职能部门。这五个是应归必归,其他的是能归应归。

其次,保密基本管理制度中的所有业务内容,都应该有对应的归口管理部门,一般包括17个方面:保密教育培训、涉密人员管理、定密管理、涉密载体管理、密品管理、信息系统、信息设备和存储设备管理、保密要害部门部位管理、涉密会议管理、新闻宣传管理、协作配套管理、外场试验管理、外事管理、保密监督检查、保密考核与奖惩、泄密事件报告与查处、保密风险评估与管理、保密工作经费。

在这里,要明白,归口管理是牵头组织,而不是全权负责。每个企业的归口分工应该根据各部门的职责进行划分。下面,笔者做一个保密业务的归口部门分工举例:

表1 归口业务部门分工表

序号

保密业务职责

归口管理部门

备注

1

保密教育培训

人力部门

2

涉密人员管理

人力部门

3

定密管理

项目牵头部门

技术研发部门亦可

4

涉密载体管理

档案部门

5

密品管理

项目牵头部门

技术研发部门亦可

6

信息系统、信息设备和存储设备

信息化处(管理)

信息中心(运维)

必须是两个部门

7

保密要害管理

行保部门(行政部门)

8

涉密会议管理

公司办

9

新闻宣传管理

党群处(市场部)

10

协作配套管理

项目牵头部门

技术研发部门亦可

11

外场试验管理

项目牵头部门

技术研发部门亦可

12

外事管理

公司办

13

保密监督检查

保密办

14

保密考核与奖惩

保密办

15

泄密事件报告查处

保密办

16

保密风险评估

保密办

17

保密工作经费

财务部

注:有些省市,要求涉密载体、保密要害部位等业务不能归属于保密办负责,这里需要注意。

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