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人民网北京8月16日电 （记者郝萍）今天，国务院安委办、应急管理部召开全国安全防范工作紧急视频会议，对安全防范工作进行再部署、再推动、再落实，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
会议指出，近期安全生产事故多发，非法违法、违规分包转包、资质管理、用工方式改变带来安全培训缺失等问题突出，一些企业安全生产主体责任严重不落实，法治意识淡薄，现场安全管理混乱，有的主管部门对长期存在的深层次问题研究不透、抓得不准，从事前防范、事故调查、责任追究和管理制度都有欠缺漏洞，监管执法宽松软，安全生产形势十分严峻。
据了解，今年后几个月，安全防范面临的复杂形势可能进一步加剧，老风险积聚，新风险不断增多，全球极端天气明显增多，安全防范须臾不可放松。
对此，会议提出五点要求——
一是要在贯彻新发展理念上下功夫抓落实。对事关人民生命安全的监管事项严格把关，对重点企业、重大危险源要紧盯不放、重点监管、全覆盖监管。按照中央关于“安全生产执法工作只能加强不能削弱”的要求，在各地综合行政执法改革中，配齐配强基层专业力量，运用刑法修正案（十一）、新修改的安全生产法等，盯住消除重大安全隐患。
二是要在安全责任下功夫抓落实。强化问题整改责任，抓紧排查问题隐患，明确责任措施、限期整改，国务院安委办和各级安委办要抓好跟踪督办。强化企业主体责任，央企国企总部要真正对下属企业负起“总责”，在生产经营、收购扩张、发展规划中把安全摆在重要位置，决不能“只控股、不管理”。
三是要在源头治理上下功夫抓落实。严格规范建设项目施工行为，对应报审而未报审的违法违规新建改建扩建纳入质量安全监管体系。研究完善矿山安全管理体制机制，把转包分包、只控股不管理等问题作为重点。加快补上用工管理漏洞，大力培养适应高危行业安全需求的新时代产业工人，严格落实劳务派遣人员岗前安全培训制度，对假培训、假考试、假证书的，对当事人和用人单位、培训单位一并依法处罚。
四是要在打非治违上下功夫抓落实。盯住矿山、危化品、住建、消防、道路交通、水上运输和渔业船舶等行业领域违法违规行为，果断治理、精准执法，严防重大事故反弹。继续加强旅游、民航、铁路、军工、民爆、工贸、特种设备、油气管道等安全整治。
五是要在抓好防汛救灾上下功夫抓落实。全力防范应对极端天气灾害，落细落实应急联动机制，特别是要建立健全县乡短临预警应急响应机制，一旦发生紧急情况迅速行动、第一时间立即撤人，确保人民群众生命安全。
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