能力作风建设年丨平顶山市与平煤神马集团同频共振 推进产业协同发展

摘要:平顶山市平煤神马集团构建一体化管理服务机制,推动转型发展实现新突破。今年前两个月平顶山市一般公共预算收入和税收分别增长23.7%和30.3%;固定资产投资增长24.4%,增速全省第一。

平顶山市充分发挥驻平大型企业优势,与平煤神马集团深化合作、深度融合,推动转型发展实现新突破。

畅通交流渠道,实现同频共振。坚持互联互信互助理念,建立长效交流合作渠道与沟通机制。畅通定期沟通渠道。成立由政府和企业主要负责人任组长的综合协调领导小组,每两月召开一次联席会议,重点研究地企双方在合作发展中的重大事项。截至目前,共研究推动创新基地建设、高端人才引育、环境负载容量等重大事项46项。畅通联动管理渠道。成立联合管理机构,分管副市长牵头、企业正处级干部兼市政府副秘书长具体负责,从发改、工信、自然资源、生态环境、应急管理等单位抽调业务经验丰富的处级干部,与企业同志联合办公,具体承办日常事务。畅通干部交流渠道。建立企业干部挂职制度,平煤神马集团选派4名副处级干部到县(市、区)兼任政府党组成员、副县级领导,主要负责协调解决辖区内企业需求,推动项目落地实施。

共谋转型发展,实现同向发力。坚持发展一起谋、项目一起建、责任一起担,助推产业高质量转型发展。规划融合衔接。结合全市产业布局,联合编制《平顶山市新能源、新材料产业发展规划》,共同规划“中国尼龙城”、新型能源城,谋划岩穴储气、煤腔储能等业态,布局储能新材料、新能源装备等产业,中国尼龙城建设上升为省级战略,尼龙新材料产业集群进入国家首批战略新兴产业集群培育工程。项目联合招引。聚焦煤焦、尼龙化工、新能源新材料三大核心产业,合作布局延链补链强链优质项目49项。联合出台《共建中国尼龙城招商引资办法》,在上海举办中国尼龙城专题招商会,引进的民用丝项目和高档锦纶面料项目补齐尼龙产业链关键环节,己二腈项目投产后将打破尼龙66产业关键原料瓶颈制约和国外技术垄断。要素共建共享。联合建设尼龙城铁路专线获批,建成后形成汽运、铁运、水运“三位一体”综合物流交通体系;规划建设2×66万千瓦热电联产机组,为中国尼龙城提供充足稳定电源和蒸汽供应。建立“高校院所 技术平台 产业基地”创新链条,联合建设河南省尼龙新材料产业研究院、平顶山科技创新中心,打造高能级创新平台。强化校企联动、共引共用,与上海交大等高校、科研院所合作,签约引进各类高层次创新人才1468人;依托平顶山工业职业技术学院,谋划建设河南化工职业大学,为中国尼龙新材料事业输送更多专业人才。

主动排忧解难,实现合作共赢。建立问题交办、接收、承办、反馈闭环管理机制,提高服务企业质量效率,实现合作共赢。有求必应,快速反应。去年10月全国范围出现“限电停工”,工作专班立即组织煤、电生产企业协调会,签订煤、电企业双向保供协议,约定电煤价格不上涨,电力供应不限量,确保了企业正常生产经营。平煤隆基光伏组件项目出现资金周转问题后,现场召开资金筹措推进会,12月17日,第一批7469万元财政资金和3000万元承租单位预缴租金全部到账。有困必解,服务担当。在收到企业关于尼龙民用丝等10个重点项目能耗指标缺乏有效替代,影响项目能评审批问题时,工作专班深入企业调研,研究制定能耗指标减量替代方案,在全市范围压减50万吨标煤用量,目前10个重点项目能评已全部通过发改部门审批。有诺必践,疏难解困。面对历史遗留问题,工作专班与有关职能部门共同商讨最优解决方案,全力做好协调督办。例如,平煤股份公司因部分房产建造久远,无法办理不动产证,影响项目融资,工作专班组织自然资源和规划、住建等部门与企业深入研讨、多方联动,积极补齐办证要件,目前90幢房产已全部办证完毕。2021年平煤神马集团在平规模以上工业企业实现营业收入1192亿元,同比增长22.4%,实现利润总额93亿元,同比增长258.7%,创企业历史最好水平。

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