山东2022省级行政许可事项公布,共719项涉61部门单位(山东省行政许可法)

记者 杨璐

近日,山东省政府印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》,并公布山东省行政许可事项清单(2022年版),确定全面实行行政许可事项清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。

山东2022省级行政许可事项公布,共719项涉61部门单位(山东省行政许可法)

清单共纳入行政许可事项719项(含省级设定31项),共涉及61个主管部门(单位)。其中,省直部门39个,628项事项(含省级设定事项29项);中央驻鲁22个单位,100项事项(含省级设定事项2项)。

这719项省级行政许可事项逐项列明了省级主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等基本要素。山东省要求,在市、县两级行政许可事项清单中,上级设定、本级实施的事项及其基本要素,不得超出上级清单的范围,确保事项同源、统一规范。

为增强可操作性,山东省将在10月底前对清单内事项逐项编制行政许可实施规范,进一步明确子项、办理项等实施要素,制定全省统一的实施规范并向社会公布。

行政许可办事指南也将更新优化,2022年11月底前,各级行政许可实施机关负责会同主管部门依照行政许可事项清单和实施规范更新调整办事指南,同步在相关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所进行更新,并汇集至全国行政许可管理系统,做到线上线下同源发布、同步更新、内容一致。山东要求,办事指南一经公布,必须严格遵照执行,不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等,不得超时限办理行政许可,但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。

实行清单管理并不是一成不变。山东省将建立行政许可事项清单动态管理机制,及时更新行政许可事项清单、实施规范和办事指南,确保清单与法律法规规章的“立改废”及时有效衔接,与行政审批制度改革决策协调联动。同时,严格控制新设行政许可,起草地方性法规草案、省政府规章草案一般不得新设行政许可。

山东将严肃清查整治变相许可,在行政许可事项清单之外,行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织不得以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动。对实施变相行政许可的,我省将通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。

清单管理是为了更好提供服务,山东将进一步优化线上线下审批服务。各级主管部门和实施机关将依托全国行政许可管理系统和“爱山东”政务服务平台事项管理系统,推动同一事项在不同地区、层级和业务系统同要素管理、同标准办理。按照“网上办理优先、线上线下并行”要求,规范线上办事服务,统一网上办事入口,优化网上办事指引,提升网上办理深度;优化线下服务功能,规范政务服务场所设置,建立健全帮办代办服务体系,持续做好无障碍设施建设;强化线上线下审批服务深度融合,推动审批服务业务全流程模块化改造。

据悉,山东将强化监督问效,依托“12345政务服务便民热线”、政务服务“好差评”系统、政府门户网站等主动接受社会监督。各级审改牵头机构会同司法行政部门加强行政许可执法监督,对违法设定实施行政许可、实施变相许可、落实清单管理工作不到位等问题,责成有关部门限期整改;对于情节严重的,依法依规追责问责。

山东省行政许可事项清单(2022年版)

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