“停车难”问题备受市民关注,8月9日,《广州市规划和自然资源局关于推进城市停车设施建设的若干措施》(下称《若干措施》)开始征询公众意见。《若干措施》完善停车设施相关规划和用地政策,支持自有用地增建停车设施,鼓励和引导社会资本积极参与停车设施建设运营,力求有效缓解城市“停车难”问题。
在小区里没车位,车子该停在哪儿?出门在外,不仅停车费用高得让人肉疼,而且还常常找不到停车位,只能像无头苍蝇一样开着爱车到处乱窜……对城市居民来说,停车难已经是一个老问题了。
其实这不奇怪,中国拥有全世界最多的人口、最大的汽车保有量和最复杂的道路交通情况,无论居民小区还是公共场所,几乎没有车主不曾被尴尬的停车问题困扰过。
当然,不同的城市,难度有大有小。有媒体经过调查列举了停车较难的十大城市,广州在深圳、南京、上海之后,名列第四。城市内停车难则主要集中于就诊高峰期的知名医院、热门景区、出行高峰时的交通场站、大型商圈、老旧小区等地。
停车为什么成为老大难?一方面,车位建设供给不足,远远跟不上汽车消费的速度。国家发改委公布数据显示,目前全国停车位缺口高达8000万。另一方面,停车流程设计还不适应当下需求,车主即使找到了位置,停车以及出场往往会耗费不少时间。不少车主反映,现在许多停车场的二维码收费存在强行下载APP、缴费程序繁琐复杂、无法开具发票等问题,由此造成无效排队过闸,影响了停车场的效率。
从此可以看出,解决停车难,首先必须从供给上下功夫。
住房和城乡建设部有关负责人近日在“稳定增加汽车消费国务院政策例行吹风会”上表示,将推动规划人口规模大于50万人的城市,在普通商品房建设中按照“1户1车位”配建停车位。而为了加快补齐公共场所停车设施供给的短板,国家发展改革委等四部委印发的《关于推动城市停车设施发展的意见》中也强调,有条件的城市要加快实施城市更新行动,积极扩建新建停车设施。
现在广州同样在遵循这一思路。无论是要求将停车场用地纳入建设用地供应计划,还是支持自有用地增建停车设施,都是为了千方百计增加供给。
值得注意的是,《若干措施》还释放了引导社会资本进入的利好信息。在此之前,《广州市鼓励社会资本参与停车设施建设的实施意见》已经从用地保障、审批程序、投融资模式、经营环境、管理水平等多个方面提出了21条鼓励政策。现在《若干措施》又提出,“单独新建停车场……允许配建一定比例的附属商业建筑面积,原则上不超过20%”,“鼓励建设项目超配停车位并向社会开放”,在停车场建设成本高的现实下,这些政策显然有利于提振社会资本进入的信心。
需要抓紧建设更多的停车场,以满足城市新基建的基本需求,但建设什么样的停车场仍然是一个问题,因为这关系到效率的高低。现实生活中,车主即使将车开进了停车场,也往往会遇到找位难、寻车难乃至支付难的麻烦。这些麻烦都是缘于停车场建设不够智能化。
停车场需要更多,还应该更加智能。实现车位资源利用率最高和车主享受服务最优,在万物互联互通的环境中,智慧停车已经被视为朝阳产业。在当下加快建设停车设施的过程中,不妨把相关问题一并纳入考虑。
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