推进流程再造,提升服务效能(推进流程再造,提升服务效能措施)

眼下,新经济、新模式、新产业、新业态不断涌现,经济发展的新旧动能转换迫在眉睫。随着全面小康时代的到来,群众对公共服务的要求更是不断升级。新形势下,如何开启新思路,完善公共服务,为高质量发展赋予新效能?

在改革实践中,管理学中的流程再造思想,给了我们诸多有益的启示。流程再造的核心思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式,代之以业务流程为中心,重新设计企业管理过程,实现全局最优。

行政审批制度改革就是借助流程再造,优化营商环境,为企业发展赋予效能。譬如某市在2018年底挂牌成立行政审批局,集中承接了由多部门条块分工办理的262项行政审批服务事项,开启“一枚印章管审批”政务服务新模式,创造性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措。还有另一地开发的“开办企业一窗通”系统,形成市场监管、税务、公安、银行联动,企业开办能压缩至4个工作日内。这些以流程为中心得改革,大大提升审批服务水平,优化了营商环境,已经成为广为借鉴的改革范例。

还有公共服务领域的探索,借助数据共享,简化办理流程,大大升级了服务体验。以往,部门间是一个个信息孤岛,办一件事,要跑多个政府部门窗口。现在,多地都在打造数字型政府,表面上是把线下的政府办事窗口搬到网站和手机上,但本质上通过系统打通和数据协同,以数据共享来把网络办理的政务服务流程极度精简,“最多跑一次”甚至“一生跑一次”“一次不用跑”,让群众办理公共服务可谓尽享便捷。

可以说,流程再造,为打造服务型政府,效能型政府,打开了一扇思维之窗。不过,在流程再造过程中,每砍一道程序、取消一项审批,都是对部门利益的调整。如果个别地方和部门,心里装着自己的“小九九”,抱着部门权力不放,结果就必然是工作运转效率低下,企业、群众始终敲不破“玻璃门”“旋转门”。

可以说,以流程再造来破除行政审批、公务运转等方面的“中梗阻”问题,首先需要的就是真刀真枪的改革力度和魄力,通过体制改革来打破部门利益的束缚和局限。其次,领导干部通过对流程改革先进地区的交流学习,找差距,找“钥匙”也很关键。改革需要敢于突破常规的锐气,需要不求自满的积极进取,我们应该眼睛一直向前看,认真学习先进地区制度创新的思路办法,看看哪些我们可以直接复制运用,哪些需要结合实际继续探索创新。相信一个有朝气,有魄力,有锐气,心怀群众,心谋发展的干部队伍,一定能够打造出一个全心全意群众提供优质服务,为企业带来发展效能的政府!

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