辽宁:加强稽查队伍建设 确保资金高效规范使用
辽宁省公安厅警务保障部研究推进警保重点任务省内交叉稽查工作。
近年来,在公安部装备财务局的领导下,按照辽宁省公安厅党委部署要求,辽宁省公安厅警务保障部创新理念、多措并举,通过强化“三项保障”、建立“一项机制”、推动“两项制度”,大力加强稽查队伍建设,严格公安转移支付资金监督管理,确保中央补助资金高效规范使用,全面推进稽查监督工作再上新台阶。
强化保障,助推专业能力建设
辽宁省公安厅警务保障部按照厅党委关于全省财务稽查工作的规划要求,健全机构、规范管理、加强培训,不断提升稽查监督专业队伍建设水平,为稽查监督工作打下了坚实基础。
在强化机构保障方面,早在2009年,辽宁省公安厅就在全国率先设立经费指导科和财务稽查科,明确科室职能,抽调专门人员,独立开展工作。沈阳、鞍山、抚顺和丹东公安机关增设财务稽查专门机构,锦州市公安局还成立了以常务副局长为组长的稽查监督领导小组。自上而下,辽宁省公安机关建立了完善的稽查监督专门机构。
在强化人员保障方面,辽宁公安机关建立全省市级公安机关稽查人员信息库,每个市局2名人员,每两年进行一次数据更新。稽查人员信息库为提升全省稽查专业化水平提供了人才保障,为开展省际和省内交叉稽查奠定了基础。
在强化能力保障方面,辽宁省公安厅警保部门不定期组织开展业务培训,精心汇编17份制度文件下发各地,进一步提升了稽查监督力量专业水平。
建立机制,提升实战能力
稽查队伍的能力高低,直接关系到稽查工作质量。为实现对全省中央补助专项资金全方位、无死角的监督检查,进一步提升稽查人员的实战能力和业务水平,辽宁省公安厅警务保障部在省际交叉检查的基础上,以稽查人员信息库成员为核心力量,连续3年组织开展中央补助专项资金省内交叉稽查工作,建立稽查监督的长效机制。据统计,3年来,辽宁省内交叉稽查工作共稽查中央补助专项资金10.23亿元,涉及凭证45624张,发现问题92个,涉及金额2.47亿元。
辽宁省公安厅警务保障部相关负责人表示,通过问题汇总、座谈总结、通报整改等方式,起到了进一步查缺补漏、取长补短的作用,通过交叉稽查还带动形成各市之间警务保障工作比追赶超的良好工作氛围。依靠交叉稽查、常态化对下指导和横向交流,全省稽查队伍的战斗力和凝聚力不断提升。
完善制度,及时补齐工作短板
固根基、扬优势、补短板、强弱项,离不开机制体制的完善。
将转移支付资金管理使用纳入“三重一大”上党委会制度、实行下拨资金据实分配制度,是辽宁省公安厅警务保障部的创新之举,为实现全省稽查监督工作精细化、规范化、实效化提供了有力支撑。
辽宁省公安厅警务保障部坚持问题导向,及时发现和解决稽查监督中的难题,逐步在实践中将公安转移支付资金管理使用情况作为重大事项,纳入厅机关“三重一大”上党委会制度,并成立了辽宁省公安厅资金管理委员会,制定下发工作规则。
辽宁省财政厅下达2020年度中央转移支付资金时,已不再限定办案(业务)费和业务装备经费的使用比例,各单位可根据工作需要自行选择经费支出方向,进一步提高了中央转移支付资金的使用效益。
来源:人民公安报
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