张国栋(栋梁)造价设计:工程建设项目造价管理及造价控制的措施

1规划、科研阶段的造价管理
工程建设项目在最先投资决策时,为了保证建设工程企业项目建成后的经济效益,在规划阶段的造价管理尤为重要。在建设项目投资决策阶段,项目负责人要深入细致做好调查工作,考虑到社会和环境的影响,将影响造价利润的外部条件一一核实,合理选择工程建设项目的各个建设点。在工程建设项目造价的规划阶段,项目负责人要考虑国民经济发展规划和地区经济发展,按照工程建设项目的地点的人文、气象、水文等条件,做好可行性研究,不断优化各项建设项目方案,尽可能选择技术上可行、经济上合理的建设方案。最后,为了保证编制项目的可行性,在前期报道时,对建设项目进行研究报告和投资估算,保证全面准确地预算,满足限额设计与控制概算的要求,做好前期造价管理。
2设计阶段中造价管理
设计阶段成为工程造价控制的关键阶段。工程建设项目要符合建筑标准技术装备、配套工程等方面的标准。在建设开始之前,以项目编制、评估项目可行性研究和投资估算为依据,在工程建设项目的设计阶段,需要结合项目要求考虑建设标准是否合理,按照当前建设技术和投资者的实际情况,缩小技术和资金面对控制工程造价的影响。设计阶段的造价管理首先要符合建筑标准,在造价管理时讲究“先进适用、高效运行、安全可靠”的技术标准,一方面将工程建设项目设计符合建筑技术要求,在安全可靠运行经济的标准下,考虑长远效益;另一方面,在项目设计时,充分应用技术经济原理和价值工程理论,依照建筑工程的产出和收益,为取得最大经济效益,要将项目设计概算批准在合理范围内,保证工程建设项目决策阶段投资估算的准确性。
3招投标阶段的造价管理
由于建筑产品具有单件性、价值大的特点,采用被动控制方法。(1)标段划分。在工程建设项目造价的招标和投标时,需要充分发挥施工人员及设备的效率和优势,做好建设项目中业主和监理的协调工作,以整个建设项目的优化配置为原则,减少因招标、投标过大和过小给工程带来的影响。(2)评标工作。对工程建设项目的评标阶段,这部分工作信息量大,需要投标者做好标书的详细分析,就造价定额进行合理性解析,尽可能减少标书中的隐形报价,提高评标工作速度和质量。(3)合同管理。大型工程建设,合同中涉及的承包商实际投入的人员做好前期调研,对项目施工设备的数量和质量标准化处理,减少合同与投标承诺不一致的现象出现。在招标文件中,明确合同所承诺的人员及设备管理应用问题,根据《施工合同》中的通用条款和专用条款不断完善合同内容,做好造价控制。
4建设过程的造价管理
工程建设项目周期长,涉及的造价管理内容多,为了保证建设项目的顺利进行,需要造价管理人员有计划地筹措资金,在处理各项建设工程事项时,客观公正地处理与施工单位的结算和索赔等多项资金支出。首先,为了保障工程的顺利实施,就必须做好资金的筹措,按照项目的施工进度,计算出年度季度和月度的用款计划,做好资金编制和监督,提高资金使用效果。其次,按照“静态控制、动态管理”的处理原则,在每月月末进行审查认定,将审定的新增工程项目,列入建设项目中,对照造价计划所列的指标进行审核,预先发现差异,并及时消除差异。然后,根据当月工程结算报表,审核施工单位的采购票据,加强监理工作,将项目监理作为建设管理的一部分,从组织和管理的角度采取科学的措施,实现建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标。
工程建设项目造价管理及造价控制是一个系统的过程,其中包含了建设项目的投资、建设项目的施工、建设项目的结算等环节,应该采用科学的方法、运用合理的手段对建设工程各环节进行控制,达到对工程建设项目造价进行有效的管理和控制的目的。

张国栋(栋梁)造价设计:工程建设项目造价管理及造价控制的措施

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